1月2～5日 中共中央总书记胡锦涛在内蒙古自治区考察时强调，加快欠发达地区的发展，必须不断探索和走出一条符合自身实际的新路子，大力推进体制创新和科技创新，做好转变观念的工作。欠发达地区要善于从本地实际出发，扬长避短，因地制宜，坚持有所为、有所不为，科学制定区域发展战略，积极培育和发展既具有市场竞争力又具有区域特色的优势产业和产品，培育和壮大特色经济。要坚持可持续发展，下大气力把生态环境保护好、建设好，合理开发和节约使用各种自然资源，实现资源的永续利用和自然生态系统良性循环。中央各有关部门和发达地区要进一步加大对欠发达地区的支持，促进区域经济协调发展。

1月2～4日 中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝在山西省考察时指出，要加快农业和农村经济结构调整，推进农业产业化经营，发展优质、高产、高效、安全、生态农业。认真搞好退耕还林，落实各项政策。

1月8日 中共中央政治局委员、国家计委主任、国务院西部开发办主任曾培炎主持召开国务院西部开发办主任办公会议，研究退牧还草、已垦草原退耕还草、西部开发法制建设等工作和西部开发办2003年工作要点。财政部、国家粮食局负责同志，农业部有关司负责同志参加了研究前两个议题的会议。

1月9日 外经贸部与加拿大国际合作部在北京共同签署了中国和加拿大政府之间的发展合作项目协议。协议涉及西部地区道路开发、基础教育能力两个项目。

1月10日 国务院西部开发办、农业部召开退牧还草电视电话会议，全面启动退牧还草工程。中共中央政治局委员、国家计委主任、国务院西部开发办主任曾培炎出席会议并讲话。会议提出，从今年起，用5年时间，在蒙甘宁西部荒漠草原，内蒙古东部退化草原，新疆北部退化草原和青藏高原东部江河源草原，先期集中治理10亿亩，约占西部地区严重退化草原的40%。2003年安排退牧还草任务1亿亩。

1月19～21日 中共中央政治局常委黄菊在甘肃省就抓住西部大开发战略机遇、发展当地经济和关心群众生活等问题进行调查研究。黄菊强调，贯彻党的十六大精神，实践"三个代表"重要思想，必须紧紧抓住西部大开发的战略机遇，与时俱进，开拓创新，扎实工作，促进甘肃和西部地区经济持续快速健康发展。

1月20日 中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝听取了中国工程院关于西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究汇报后指出，水资源短缺是制约我国特别是西北地区经济社会发展的重要因素。解决这个问题的关键，就是要确立和贯彻人与自然和谐共存的发展方针。西北地区的开发与建设，要把生态环境建设摆到突出位置。西北地区经济与社会发展，必须考虑水资源的承载能力和生态环境的人口容量，要合理配置水资源，还要保持水资源的可持续利用，并留有适当余地。全国政协副主席钱正英以及国家计委、国务院西部开发办等部门的负责同志参加了汇报会。

1月20日 《退耕还林条例》正式实施。国务院西部开发办、国家林业局和国务院法制办在人民大会堂共同组织召开了学习贯彻《退耕还林条例》座谈会。国务院西部开发办副主任李子彬主持了这次座谈会，国家林业局局长周生贤、国务院法制办主任曹康泰、财政部副部长廖晓军、国家粮食局常务副局长朱长国分别发言。

1月23日 国务院西部开发办召开专家座谈会，讨论当前西部开发热点问题。中国科学院、中国社会科学院、国务院发展研究中心等单位的专家参加了会议。

1月30日 国务院西部开发办简报2002年西部地区发展情况。2002年，西部地区(12个省、自治区、直辖市)实现国内生产总值19886亿元，比上年增长8.9%。固定资产投资额(不包括城乡集体和个体)完成6832亿元，比上年增长22.4%。

1月30日 科技部、国务院信息办、国务院西部开发办发布了《关于推进"缩小数字鸿沟--西部行动"的通知》及《"缩小数字鸿沟-西部行动"实施方案》，进一步明确了缩小数字鸿沟的目标、内容、组织与实施进度等。争取在3～5年内，使一些试点和示范工作取得明显成效；10年内，使数字鸿沟扩大的趋势初步得到控制。

1月底 中国三峡总公司宣布，今年将组建金沙江开发有限责任公司，加快溪洛渡、向家坝水电站工程前期工作。这两个水电站位于四川、云南两省交界处的金沙江上，是国家"十五"计划和西部开发总体规划提出要抓紧前期论证工作的项目。

2月3日 西电东送贵州首批项目第一台30万kW机组正式并网发电。西电东送是西部大开发重点工程之一。在国家的大力支持下，贵州省近两年陆续开工了洪家渡水电站、索风营水电站和黔北火电厂、安顺火电厂二期等首批"四水四火"8个电源项目，总装机容量达535万kW，计划总投资230多亿元。这批项目今年开始进入投产高峰期，预计全年将有254万kW机组相继投产，届时贵州向广东的送电能力将从现在的100万kW提高到200万kW。

2月7～10日 国务院西部开发办、国家粮食局组成联合调查组，对青海省共和县倒卖退耕还林补助粮食进行了专项查处。温家宝副总理在查处情况报告上批示"请计委会同西部办、林业局、粮食局等部门，深入调查研究各地落实退耕还林政策存在的问题，提出完善有关政策的意见。"

2月11日 国家计划从今年起，用3年时间建设一批西部地区县际间、中部地区到乡、东部地区到村的公路。2003年西部地区要全面建成通地(州)县沥青公路，推进县际公路建设，优先改造具有交通通道、经济走廊、旅游线路和口岸通道作用的县际公路，兼顾通乡镇公路的改造。2003年计划开工改造西部地区县际公路2万公里。

2月13～14日 国务院西部开发办副主任李子彬在北京召开西部地区12个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团及三个自治州西部办(计委)主任座谈会。会议通报了国务院西部开发办2003年工作要点，交流了各地西部开发工作情况及存在的问题，对进一步做好西部开发工作提出了意见和建议。

2月17日 国务院西部开发办、国家计委决定委托中国国际工程咨询公司对退耕还林工程进行中期评估，以总结经验，找出问题，完善政策措施。

2月20日 国家计委副主任、国务院西部开发办副主任王春正、李子彬同志主持召开国务院西部开发办、国家计委、财政部、林业局、粮食局等有关部门联席会议，针对前一段退耕还林存在的问题，研究决定对退耕还林进行一次深入检查。

2月23～28日 国务院西部开发办、国家计委、林业局、财政部、粮食局组成联合检查组，分赴内蒙古、陕西、甘肃、四川、云南和湖南等省、自治区检查退耕还林政策措施落实情况。检查组共调查了21个工程县，深入退耕还林现场并分别与省、县政府有关部门和乡村干部、群众进行座谈，多方了解退耕还林政策落实情况。同时，其他19个省区市按照要求，认真进行了自查。

2月26日 铁道部和重庆、湖南、贵州3省在重庆市举行渝怀铁路重庆段铺轨仪式。渝怀铁路是西部大开发重点工程之一，西起重庆，东至湖南怀化，全长625公里。渝怀铁路西与成渝、川黔、襄渝铁路相连，东与焦柳线、株六复线相接，是川渝黔湘地区与中部和东部交流的一条重要通道。

3月初 国务院西部开发办公布2003年重点工程。2003年，国家将在西部地区再新开工14项重点工程，投资总规模1300多亿元。包括：重庆万州至宜昌铁路、内蒙古包头至磴口公路、甘肃九甸峡水利枢纽及引洮供水一期工程，重庆忠县至湖北武汉天然气输气管道，四川大渡河瀑布沟水电站、神华煤炭直接液化工程、西藏和新疆城市基础设施、中西部农村中心学校计算机网络信息站及远程教育、县际公路、退耕还林、退牧还草、农村人畜饮水、农村能源和生态移民等。

3月5日 国务院西部开发办会同有关部门向国务院报送了关于退耕还林政策措施落实情况的调查报告。

3月7日 朱镕基总理圈阅。

3月6日 温家宝副总理批示"报告所提问题和建议请国家计委、西部办、林业局，会同有关部门研究解决。"

3月5日 第十届全国人民代表大会第一次会议开幕，国务院总理朱镕基在《政府工作报告》中提出：扎扎实实地推进西部大开发。要突出重点、注重实效，打好基础。继续加强生态环境建设和基础设施建设。切实搞好退耕还林、天然林保护和防沙治沙，实施天然草原退牧还草工程，积极发展特色经济和优势产业。支持老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区，发展接续产业。支持革命老区和少数民族地区加快发展。

3月5日 中共中央总书记胡锦涛在参加十届全国人大一次会议西藏代表团审议时指出，实施西部大开发、加快中西部地区发展的战略决策，是落实邓小平同志"两个大局"战略思想的重要举措，是贯彻"三个代表"重要思想的必然要求。继续推进西部大开发，既要抓紧做好当前的重点工作，又要认真规划长远的发展大计；既要加大国家的支持力度，又要调动西部自身的积极性；要把发挥政府的作用与发挥市场机制的作用结合起来，不断为西部大开发注入生机和活力。

3月7日 国务院副总理温家宝在参加十届全国人大一次会议云南代表团审议时提出，推进西部大开发，要突出重点，注重实效，打好基础。加强基础设施建设，改善生产生活条件；切实搞好退耕还林、天然林保护和防沙治沙，加强生态环境建设；加快科技教育发展，培养各类建设人才；积极发展特色经济和优势产业，加强东、中、西部地区的经济交流与合作，促进优势互补和共同发展。特别要加大力度，支持革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，繁荣经济，提高人民生活水平。

3月8日 中共中央政治局常委黄菊在十届全国人大一次会议听取内蒙古代表团审议时指出，西部大开发是中央按照"两个大局"战略构想做出的重大战略决策。要把国家的总体战略与内蒙古自治区的实际结合起来，促进和加快整个地区的发展。

3月8日 十届全国人大一次会议举行记者招待会，国家计委副主任、国务院西部开发办副主任王春正、李子彬就国民经济发展和西部开发问题回答中外记者提问。

3月18日 国务院总理温家宝在会见采访两会的中外记者并回答提问时指出，为了保证今后工作任务的完成，必须把握城乡协调、东西互动、内外交流、上下结合、远近兼顾、松紧适度的原则。东西互动，就是东部地区要抓住机遇，加快发展，有条件的地方率先实现现代化。要把老工业基地的改组、改造和振兴摆在更加突出的位置。继续实施西部大开发战略。

3月27日 国务院西部开发办副主任李子彬主持会议，听取水利部关于黄土高原淤地坝建设和小水电代燃料工程有关情况的介绍。水利部负责同志参加会议。

3月31日 国务院西部开发办副主任李子彬出席中国国际工程咨询公司举办的退耕还林工程中期综合评估工作动员会，并作了重要讲话，对退耕还林中期综合评估工作的重点内容提出了明确要求。会后，专家组分两路到西北、西南开展调查评估工作。

4月3日 国务院西部开发办副主任李子彬主持会议，听取国家环保总局关于西部地区生态功能区划、生态环境保护条例起草等方面工作的介绍。环保总局负责同志参加会议。

4月7～9日 国务院西部开发办副主任李子彬与段应碧、王志宝副主任研究已垦草原退耕还草调查工作，随后李子彬召集国家发展改革委、财政部、农业部、粮食局和国务院西部开发办有关司局负责同志会议，布置已垦草原退耕还草调研事项。

4月15日 国务院西部开发办副主任李子彬主持会议，听取中国科学院地理科学与资源研究所等单位关于西部开发重点区域规划前期研究课题成果的汇报。中科院资源环境局负责同志出席会议。

4月16日 国务院西部开发办副主任李子彬出席农业部举办的全国草原工作会议并作了讲话。强调了做好草原保护和建设工作对于西部地区发展的重要性，对实施退牧还草、集中治理严重退化的草原提出了工作要求。

4月19～30日 为贯彻温家宝总理指示精神，国务院西部开发办、国家发展改革委、财政部、林业局、粮食局等五部门组成三个调研组，由国务院西部开发办副主任段应碧、王志宝分别带队，赴内蒙古、宁夏和吉林，辽宁和四川，甘肃、青海调查已垦草原退耕还草、还湿地情况。

4月25日 国务院西部开发办副主任李子彬出席中国人民解放军全军"三荒"造林现场动员大会，并作讲话。强调军事管理区生态环境建设对维护国家生态安全的重要性，对做好军事管理区"三荒"造林提出了工作要求。

4月28日 国务院西部开发办简报2003年一季度西部地区经济发展情况和西部开发基础设施重点工程进展情况。1～3月，西部地区(12个省、区、市)实现国内生产总值4160亿元(不含西藏)，同比增长10.8%，是2000年初实施西部大开发战略以来最高的季度经济增长速度。到3月底，西部开发基础设施累计开工68个重点单项工程，总投资3340亿元；累计完成投资 1386.3亿元，占总投资的41.5%。在建重点工程47个，总投资3127.7亿元。

5月11～14日 中共中央总书记胡锦涛在四川考察工作时强调，各级党委和政府一定要从实践"三个代表"重要思想的高度，充分认识一手抓防治非典、一手抓促进发展的极端重要性，万众一心抗非典，迎难而上促发展，夺取防治疫病和经济建设双胜利。

5月18日 国务院决定，对国务院西部地区开发领导小组的组成人员进行调整。调整后的组成人员是：组长；温家宝(国务院总理)；副组长：曾培炎(国务院副总理)；成员：胡振民(中宣部副部长)、马凯(发展改革委主任)、周济(教育部部长)、徐冠华(科技部部长)、张云川(国防科工委主任)、李德洙(国家民委主任)、金人庆(财政部部长)、张柏林(人事部部长)、郑斯林(劳动保障部部长)、田凤山(国土资源部部长)、汪光焘(建设部部长)、刘志军(铁道部部长)、张春贤(交通部部长)、王旭东(信息产业部部长)、汪恕诚(水利部部长)、杜青林(农业部部长)、吕福源(商务部部长)、孙家正(文化部部长)、高强(卫生部常务副部长)、张维庆(人口计生委主任)、周小川(人民银行行长)、谢旭人(税务总局局长)、解振华(环保总局局长)、徐光春(广电总局局长)、周生贤(林业局局长)、万学远(外专局局长)。国务院西部地区开发领导小组下设办公室，在发展改革委单设机构。马凯兼任办公室主任，王春正、李子彬、段应碧、王志宝任办公室副主任，李子彬负责日常工作。

5月19日 交通部召开全国农村公路建设工作电视电话会议，对西部地区通县公路建设情况作了全面总结。西部地区通县公路建设项目共有252个，建设规模26098km，总投资310亿元，涉及133个地州、1100个县级单位。到2003年底，西部通县公路将全部建成。

5月24日 西电东送首批水电建设项目之一的贵州省引子渡电站正式并网发电。引子渡电站位于乌江南源平坝县与织金县交界的三岔河上，装机36万kW，总库容5.3亿m3，投资概算15亿元。

5月28日上午 马凯主任主持召开国家发展改革委、国务院西部开发办主任联席会议，讨论西部开发办起草的《关于进一步推进西部大开发的若干意见》。会议认为，《关于进一步推进西部大开发的若干意见》内容比较全面，有新意，有了一个好的基础。作为阶段性成果，根据办公会议意见修改后，进一步征求国务院各有关部门的意见。

5月28日下午 马凯主任主持召开国务院西部开发办主任办公会议，研究《国务院西部地区开发领导小组办公室工作规则(汇报稿)》。会议议定，为使西部开发办各项工作规范化、制度化，制定规则是必要的。经再次征求意见修改后的规则，提交新一届国务院西部地区开发领导小组全体会议批准。

5月31日～6月3日 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国到四川省考察工作时着重指出：一要从实际出发，面向市场，发展特色产业，将资源优势转化为经济优势。二要进一步调整和完善所有制结构，在深化国有企业改革的同时，大力发展非公有制经济，增强经济活力。三要利用技术优势，做好信息化与工业化结合和相互促进这篇大文章，促进先进技术与资金的结合，加速科技成果的产业化，实现资金-技术-资金的良性循环。

5月下旬 中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持会议，听取国务院西部地区开发领导小组第一次全体会议的有关准备情况。国务院西部开发办、国家发展改革委主任马凯，副主任李子彬参加会议并作了汇报。

6月9日 中央决定成立中央人才工作协调小组(中央西部地区人才开发工作协调小组)。中央人才工作协调小组和中央西部地区人才开发工作协调小组实行一个机构、两块牌子，负责全国人才工作和人才队伍建设的战略规划、政策研究、宏观指导和工作协调。中央人才工作协调小组由贺国强同志任组长，张柏林、赵洪祝同志任副组长，李子彬等13位同志为成员。

6月10日上午 国务院总理、国务院西部地区开发领导小组组长温家宝主持召开新一届国务院西部地区开发领导小组第一次全体会议。国务院副总理、国务院西部地区开发领导小组副组长曾培炎，国务院西部地区开发领导小组成员单位负责人出席了会议。中共中央组织部、国务院办公厅、国务院研究室、国务院西部开发办、军队参加和支援西部大开发工作领导小组办公室等有关单位的负责同志列席了会议。会议听取了西部开发办副主任李子彬汇报了西部大开发进展情况、下一步工作建议和西部开发办工作规则。会议认为，实施西部大开发战略进展顺利，已经有了良好开端。会议强调，实施西部大开发战略是一项宏大的历史性工程，任重而道远。新一届政府继续把实施西部大开发战略作为一项重大任务列入重要议事日程。会议议定，今后西部开发要着力抓好几项重点工作：一是继续推进生态环境保护和建设；二是加快基础设施建设；三是大力调整产业结构；四是加快发展科技教育；五是努力创造改革开放和发展的良好环境。

6月10日 共青团中央、教育部在北京联合启动大学生志愿服务西部计划，号召广大高校毕业生到西部、到祖国和人民最需要的地方建功立业。计划今年首次招募5000～6000名志愿者。

6月12～17日 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在陕西调研时强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的部署，与时俱进，开拓创新，积极应对"非典"疫情对农业和农村发展的影响，千方百计增加农民收入，确保完成全年农业和农村工作各项任务。

6月13～16日 中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在宁夏考察时强调，西部大开发，人才是关键。西部地区各级党组织要进一步增强做好人才工作的紧迫感和责任感，真正把防止人才流失放在比治理水土流失更加重要的位置上，把培养好、吸引好、使用好各类人才摆到西部开发的战略位置上，切实做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。各级领导干部一定要有强烈的人才意识，知人善任，广纳群贤，做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，吸引大批有识之士和有志之才，不断投身到西部大开发的宏伟事业中来。

6月25-29日 由国务院西部开发办、国务院台办共同主办，青海省人民政府共同承办的"2003年台商参与西部开发青海行"活动在西宁举行，并召开了"台商参与西部开发座谈会"。会上，国务院西部开发办副主任段应碧向与会台商介绍了西部大开发的进展以及台商投资西部享有的优惠政策，并听取了台商对改善西部地区投资环境的建议。会议期间，青海有关企业同台商签属合作意向20多项。

6月下旬 国务院西部开发办副主任李子彬主持召开会议，听取中国国际工程咨询公司关于退耕还林中期综合评估有关情况汇报，研究落实国务院领导对退耕还林工作批示精神。国务院西部开发办副主任段应碧、王志宝，国家林业局、中咨公司负责同志参加了会议。

6月30日 贵州至广东500kV交流输变电工程正式投产。贵广输变电工程是西电东送第二批开工的项目。该工程西起贵州安顺青岩变电站，东至广州罗洞变电站，全长1800km，工程动态总投资30.3亿元。贵广输变电工程投产，使西电东送在南方电网共形成了5条交流、1条直流输电大通道，在解决广东高峰用电、加强南方电网结构、促进东西部资源优化配置等方面将发挥重要作用。

7月4日上午 国务院西部开发办主任马凯主持召开主任办公会议，研究《西部地区农村能源建设规划》、《已垦草原退耕还草实施意见》及《国务院西部开发工作会议方案和工作安排意见》。水利部、农业部、国家林业局负责同志参加了第一个议程的研究。会议议定：①原则同意《西部地区农村能源建设规划》，召开专家座谈会再论证、修改后，报国务院审定；②进一步研究论证已垦草原退耕还草实施意见，处理好与其他生态建设工程的关系，召开论证会。经全国生态环境建设部际联席会议讨论后，上报国务院；③原则通过《国务院西部开发工作会议方案和工作安排意见》，抓紧各项筹备工作。

7月24～25日 中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在宁夏进行调研，考察了退耕还林、退牧还草工程的进展，详细了解各项优惠政策的落实情况和农民的生产生活情况。曾培炎指出，实践证明，退耕还林、退牧还草不仅能明显改善生态环境，还能促进草畜产业发展，使农牧民真正得到实惠。国务院西部开发办副主任李子彬、国务院有关部门的负责同志参加了调研。

7月26日 国务院副总理曾培炎在银川召开国务院西部开发座谈会(宁夏片会)。曾培炎强调，要总结经验，把握规律，加强调研，落实任务，积极探索西部地区加快发展的新路子。西部各级政府和国务院有关部门要深入贯彻"三个代表"重要思想，立党为公，执政为民，切实落实新一届国务院西部地区开发领导小组第一次会议精神，以更大的决心，更得力的措施，更扎实的工作，坚定不移地把西部开发推向前进。曾培炎要求，加强对西部大开发重点问题的调查研究，促进西部地区经济持续快速健康发展和社会全面进步。西北五省(区)、内蒙古自治区、新疆生产建设兵团，国务院西部开发办和有关部门负责同志参加了会议。

7月底 国务院西部开发办简报上半年西部地区经济发展情况和基础设施重点工程进展情况。1～6月，西部地区国内生产总值同比增长10.7%。截至6月底，西部开发基础设施累计开工69个重点单项工程，总投资3343亿元，开工到2003年6月底累计完成投资1543亿元，占总投资的64.2%。西部开发基础设施在建重点工程47个。2003年上半年累计完成投资269.4亿元。

8月8日 国务院副总理曾培炎在云南调研，并主持召开国务院西部开发座谈会(云南片会)，在会上发表重要讲话。

8月9-11日 国务委员陈至立赴青海省考察农村中小学教育和农村远程教育情况。

8月15日 国家人口计生委组织"关爱女孩行动"西部行活动。该项活动是中宣部等国家十部委联合开展的。

8月22日 国家发改委、交通部、外交部、水利部、科技部、铁道部六部委与云南省有关部门组成上湄公河(四国交界地区)考察团，进行"澜沧江一湄公河"次区域中国云南与老挝、缅甸、泰国合作现状和发展前景考察。

8月26日 国务院西部开发办主任马凯主持召开办公会议，听取国务院西部开发工作会议筹备情况和关于退耕还林工程中期综合评估情况报告，研究《关于调整退耕还林规划的建议》和《关于进一步推进西部大开发的若干意见》。财政部、国家林业局、国家粮食局、中咨公司负责同志及国家发展改革委有关司负责同志参加了会议。会议议定：①退耕还林必须突出重点，政策保持基本稳定，个别调整，一定要坚持"五结合"，各部门之间加强组织与协调。②原则同意《若干意见》，进一步修改后，提交领导小组会议审定。③抓紧做好国务院西部开发工作会议的各项准备工作。

8月28日 贵州乌江渡水电站扩机工程首台25万kW机组投产发电。乌江渡水电站扩机增容工程项目是贵州实施国家"西电东送"的首批开工项目。乌江渡水电站扩机增容工程项目完工后，将新增加两台25万kW机组，原三台21万kW机组将增容12万kW，总装机容量将达125万kW。

8月30日 国务院总理温家宝在上海考察时特别强调，在继续实施西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地的同时，要保持东部地区改革开放和经济快速发展的良好势头。温家宝指出，在新的历史条件下，东部地区继续加快发展，关系全局，意义重大。加快东部地区发展并使有条件的地方率先实现全面小康和现代化，实施西部大开发战略，振兴东北地区等老工业基地，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展，这是党中央作出的我国现代化建设的重大战略布局。为了全面贯彻党的十六大精神，新一届国务院成立后，先后对进一步实施西部大开发战略、加快东北地区等老工业基地调整改造和振兴这两个重大战略问题作了研究和部署。这是全面建设小康社会历史进程中两个重大任务，必须用很大的力气切实抓好。

8月31日 2003年全国大学生志愿服务西部计划出征仪式在中华世纪坛隆重举行。参加今年西部计划全国项目的6000名志愿者，将奔赴西部12个省 (区、市)以及湖北恩施土家族苗族自治州、湖南湘西土家族苗族自治州的 183个服务县的乡镇，开展为期l～2年的志愿服务。

9月2日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，《决定》提出力争用五年时间完成西部地区"两基"攻坚任务，即到2007年，西部地区"普九"人口覆盖率达到85%以上，青壮年文盲率降到5%以下。

9月3～6日 国务院副总理回良玉到宁夏西海固地区考察扶贫开发工作，并实地考察了荒山综合治理、退耕还林、水源涵养林保护等。他强调，做好民族地区扶贫开发工作，是改变民族地区面貌，加快民族地区发展的重要途径，是实施西部大开发战略的重要任务，是全面建设小康社会的重大举措。

9月4～10日 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林先后到喀什、阿勒泰、吐鲁番、昌吉、石河子、乌鲁木齐等地，就深入学习贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想，做好新世纪新阶段的统一战线和民族、宗教工作，积极推进西部大开发，加快全面建设小康社会步伐，进行调查研究。

9月13日 中国石油兰州石化公司宣布，经过两年多时间的重组、扩建，兰州石化公司已形成千万吨级的炼油生产能力，成为中国西部最大的炼油基地。

9月13～14日 交通部部长张春贤到甘肃视察交通工作。针对公路建设与生态保护问题，张春贤说，在作规划时，要考虑如何把对生态不利的影响降低到最小；在建设过程中，要考虑如何把对生态的破坏程度降到最低；在建成后，要考虑如何迅速把生态恢复得最好。

9月15日 国家西气东输工程建设领导小组工作会议在南京召开。会议宣布，西气东输东段工程从陕西靖边至上海白鹤镇已经成功贯通，即将开始试通气。国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。他说，西气东输是实施西部大开发的重大工程，也是把西部资源优势转化为经济优势的重大举措，对促进中国能源结构调整，保证东、中部地区清洁能源的供应，提高和改善人民生活水平有着重大意义。曾培炎强调，要再接再厉，切实做好投产运行和工程建设的各项工作，努力把西气东输建成一流工程。

9月18～20日 国务委员唐家璇在云南省考察工作。唐家璇强调，东南亚、南亚是我国进一步扩大开放的两个重点方向。西南边疆在中国面向东南亚、南亚开放中占有重要的战略地位，要加快开放的步伐。唐家璇说，云南省要充分利用与东南亚、南亚诸国邻近的地缘优势，为中国一东盟自由贸易区建设和全国对外开放作出更大贡献。

9月20日 全球最大的水处理公司法国威利雅水务、北京首创股份有限公司和陕西宝鸡市自来水公司合作成立的"宝鸡创威水务有限责任公司"和"宝鸡威创水务运营有限责任公司"正式揭牌。这标志着宝鸡城市供水建设进入全面的市场化运作。成立后的两公司总资产达4572.7万欧元，是目前我国西部地区最大的水务投资项目。

6月24～28日 国务院西部开发办副主任王志宝带队赴黑龙江省三江平原，对湿地保护情况进行了调研，并向国务院提出加强三江平原湿地保护的建议。

9月26日 国家发改委在南宁召开"中西部地区外商投资优势产业目录"修订工作座谈会。国家发改委、商务部、国务院西部开发办有关人员，国家有关行业协会专家及中西部20个省、自治区、直辖市的代表参加了会议。会议就如何适应实施西部大开发和中国加入世贸组织后利用外资工作的新形势，将中西部省区比较优势显著的产业、已经有外商投资意向的产业项目列入《中西部地区外商投资优势产业目录》等，广泛听取了意见。

9月30日 中国西部地区惟一的一条中欧航线，重庆一德国杜塞尔多夫航线开通。该航线的开通，将有力促进中国西部地区旅游事业的发展，同时也将促进重庆航空枢纽建设。

10月11日 中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在视察高交会西藏展厅时说；"我国的藏医药是一个很有发展潜力的产业，一定要利用现代科学技术认真开发，切实把藏医药产业做大、做强。"

10月30日 李子彬副主任与农业部有关同志就已垦草原退耕还草工作交换意见。

10月31日上午 国务院西部开发办主任马凯主持召开主任办公会议，研究《2004年西部开发工作要点》。会议原则同意工作要点中提出的2004年西部开发工作的总体思路和重点任务。有关问题进一步衔接后，修改完善并提交国务院西部地区开发领导小组第二次全体会议审定。

10月底 国务院西部开发办简报第三季度西部地区经济发展情况和基础设施重点工程进展情况。1～9月，西部地区实现国内生产总值15276亿元，同比增长10.8%；固定资产投资累计完成5649亿元，同比增长39.4%。截至 9月底，西部开发基础设施累计开工74个重点单项工程，总投资3495.9亿元，开工到2003年9月底累计完成投资1796.6亿元，占总投资的51.4%。西部开发基础设施在建重点工程46个。2003年年初到9月底累计完成投资 460.3亿元。

11月14～16日 国务委员陈至立在重庆考察了西南农业大学、西南师范大学和中国电子科技集团的研究所时强调，要加快发展科技教育事业，促进科技成果产业化，培养各类人才，为西部地区经济腾飞服务。

11月20日 《西部开发促进法》正式列入《十届全国人大常委会立法规划》。

12月4日 国务院西部开发办和国家开发银行联合在北京召开地方西部办负责人座谈会，研究和部署利用国家开发银行技术援助贷款(A类)支持西部地区"十一五"期间基础设施、特色优势产业重大项目规划研究工作。国务院西部开发办副主任李子彬、国家开发银行副行长刘克崮参加了会议。

12月11～16日 中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红围绕在进一步加快发展中加强党的建设问题，先后到成都、南充、广安和乐山等地进行调查研究。

12月16日 中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席在陕西西安市召开的全国部分地区城市建设和土地管理工作座谈会，国务院西部开发办副主任李子彬随行。

12月19～20日 全国人才工作会议在北京召开，这是建国以来党中央国务院召开的第一次全国性人才工作会议。会议讨论了关于进一步加强人才工作的决定，总结交流人才工作的经验，就当前和今后一个时期的人才工作进行全面部署。胡锦涛、温家宝、曾庆红等党和国家领导人出席会议并作了重要讲话。国务院西部开发办有关负责同志参加了会议。