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《中国经济周刊》记者张璐晶|北京报道
8月16日,教育部发布了《2012年全国教育事业发展统计公报》(下称《公报》)。《公报》对学前教育、义务教育、特殊教育、高中阶段教育、高等教育阶段等的学校数量增减和入学人数给出了详细的数据。
这些数字体现了我国现阶段教育事业发展的哪些成绩和问题?如何进一步推进教育公平和教育均衡化?如何优化教育结构和提高教育质量?
学前教育加长“短板”
近年来,学前教育成为公众日益关心的话题。“入园难”问题,困扰着许多家长。21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉《中国经济周刊》:“学前教育确实是我国教育领域的短板。”
但本次《公报》中的一个亮点就是2012年我国学前教育毛入学率达到64.5%,继2011年(学前教育毛入学率达62.3%)提前完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》“2015年学前三年毛入园率达到60%”的目标后,再次提高。
一位接近教育部的人士告诉《中国经济周刊》,学前教育在过去几年确实是我国教育体系的短板,原因是很长时间以来,幼儿园、托儿所都是作为一种社会福利机构,没有完全进入国民教育体系,很多农村都不设幼儿园,城市里也只有一些机关企业办了幼儿园。学前教育毛入学率的逐年提高,得益于2010年起实施的“学前教育三年行动计划”。据不完全统计,通过三年行动计划的实施,各地新建改扩建幼儿园9万多所,新增园位500多万个。“十二五”期间,中央财政将安排500亿元,重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。
不过,对于《纲要》中提出的“积极发展学前教育,到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育”,上述业内人士表示,要实现此目标,现阶段还有一定的差距。
《公报》显示,2012年民办幼儿园仍处于增长趋势。2012年,民办幼儿园12.46万所,比上年增加9234所;入园儿童865.62万人,比上年增加52.23万人;在园儿童1852.74万人,比上年增加158.54万人。“这说明人民群众对于幼儿园的需求还很旺盛,需要继续推进学前教育的发展。”上述人士表示。