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(一)发展思路
重点发展天然橡胶、槟榔,适度发展胡椒、椰子。优化品种结构,主推抗风高产品种;椰子重点发展马来红矮、马来黄矮、香水椰子;胡椒增加黑胡椒比重。按照适地适种原则,橡胶逐步向中西部转移,胡椒逐步向东北部转移,槟榔和椰子逐步向东北部和南部转移。加强基础设施建设,改善生产条件,增加科技含量,提高防灾抗灾能力。支持龙头企业整合国有、民营资源,开展产加销、贸工农一体化经营。
(二)发展目标
把海南建设成为国家热带作物产品供应基地,热带作物总面积达到1350万亩,总产值达到165亿元。主要发展目标如下:
橡胶:种植面积达到850万亩,产量达到45万吨。提高生产标准化水平,新胶园良种覆盖率达到100%,单产达到90公斤/亩。建成18座万吨以上标准化天然橡胶加工厂。
椰子:种植面积达到65万亩,椰果产量2.8亿个;单产保持世界领先水平,优质果率达60%以上,加工率提高到70%以上。
槟榔:种植面积稳定在100万亩,投产面积80万亩,总产量达到25万吨。
胡椒:种植面积发展到37万亩,收获面积占种植面积的80%;生产水平接近世界先进水平,单产达到150公斤/亩,总产量达4.3万吨。
(三)发展重点
建立健全良种、苗木繁育推广体系。建立省热作种质资源保存与鉴定中心,加强种质资源保存与鉴定。落实橡胶良种补贴,加强橡胶良种基地建设。重点发展海南高种椰子中的小圆果变种和椰子杂交新品种,适当引进国外优质椰子杂交品种。发挥农业部热作种子种苗检测中心的作用,加强种苗检测工作,提升服务能力。
改善生产条件,推行标准化生产和管理。以增强胶园的抗风、抗旱能力为中心,改造低产残次胶园、更新老胶园,加速推广橡胶树优良新品种及其配套技术,综合应用抗风、抗旱高产栽培技术。加强橡胶生产者培训,提高整体生产技术水平。建立一批标准化种植园,示范带动槟榔、胡椒和椰子生产。建设病虫检测与预防中心,加强对重要病虫害的防范和控制能力。
大力发展热作产品加工。结合海南农垦管理体制改革契机,打破农垦与地方之间的界限,发展跨地区跨行业的混合所有制经济,新建或改建一批符合国家节能减排标准、年产量万吨以上的加工厂,增强橡胶产品供给能力。建立椰子综合深加工与利用工厂,主要生产天然椰子汁、椰油、椰衣纤维垫、椰子活性精炭和系列椰子食品等。新建一批槟榔加工厂。发展黑胡椒加工,改进白胡椒机械加工中的脱皮设备和工艺,进一步提高产品质量,降低生产成本,扩大出口。
(四)区域布局
橡胶重点区:儋州、琼中、白沙、琼海(近中部山区)、屯昌、澄迈(不含滨海地区)、乐东(不含滨海地区)、定安、五指山、临高(不含滨海地区)和昌江(近山区部分)。
椰子重点区:海口、文昌、琼海、定安、陵水、三亚、万宁和乐东。
槟榔重点区:琼海、三亚、万宁、乐东、陵水、保亭、屯昌、定安、澄迈,以及保亭、琼中两县海拔600米以下的地区。
胡椒重点区:定安、屯昌、澄迈、海口、文昌、琼海、万宁。