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2011年山东省金融运行报告（全文）
关键词： 中国 金融运行 经济发展 区域经济 金融创新 十二五 稳中求进
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（二）三次产业协同发展，转型升级步伐加快
2011 年，山东省牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线，继续稳步推进“转方式、调结构”，三次产业全面协调发展，产业结构更趋合理。三次产业比例由2010 年的9.1：54.3：36.6 调整为8.7：52.9：38.4。
1.农业基础更加稳固。在冬春连旱的不利条件下，山东省粮食总产仍实现“九连增”，达到885 亿斤，第一产业增加值居全国首位。农业产业化龙头企业带动作用增强，规模以上农业龙头企业8120 家，农产品技术含量及附加值进一步提高。农业基础设施建设扎实有效，农田有效灌溉面积约占耕地70%，粮食生产机械化达88%。农村社会保障体系不断健全，农村低保标准平均每人每年1661 元，新型农村合作医疗参合率达99.7%，新型农村社会养老保险试点提前一年实现全覆盖。
2.工业调整振兴进一步推进。全年工业生产呈“前高后低”走势，增速高于全国平均水平0.1个百分点（见图10）。工业企业产销率同比提高0.3 个百分点。高新技术产业产值比重同比提高1.2 个百分点，“两高一剩”行业得到有效控制。全省65%以上大中型企业建立了技术研发机构，重点企业科技活动经费支出占销售收入的5.9%。工业技改力度加大，产学研联合创新取得新进展。
3.服务业实现跨越式发展。2011 年，山东省服务业增加值占比同比提高1.7 个百分点，升幅居全国首位。重点发展文化旅游、金融保险、现代物流等十大领域，突出培养“四大载体1”，批零餐饮、交通运输等传统产业平稳发展，服务外包等新兴产业加快发展。2011 年，全省登记承接服务外包合同5818 份，合同金额16.6 亿美元，执行金额11.6 亿美元，分别增长21.3%、78.4%和82%，呈现出“发展提速、规模扩大、质量提升、市场拓展”的良好发展态势。文化强省建设加强，文化旅游加速融合发展，“好客山东”首推孔子、泰山、青岛、黄河口、齐长城、古运河六大地标文化之旅，品牌效应辐射海内外。新增服务业贷款885 亿元，金融支持服务业力度加大。
（三）物价涨幅得到有效遏制，就业形势积极向好
2011 年，山东省物价涨幅呈“倒V 型”走势，物价总水平得到有效调控。
1.居民消费价格“两头低、中间高”，物价过快上涨势头得到遏制。山东省CPI 指数7 月份达1指重点服务业城区、重点服务业园区、重点服务业企业和重点服务业项目。到峰值6.5%，8 月后呈逐步下降走势，全年CPI低于全国0.4 个百分点，物价上涨压力有所缓解（见图11）。食品价格上涨仍是CPI 上涨的主导因素，农村价格涨幅继续高于城市。
2．工业生产者价格呈“前高后落”走势，农业生产资料价格高位运行。2011 年，山东省工业生产者购进价格指数和工业生产者出厂价格指数涨幅同比分别降低0.1 和1.2 个百分点，二者涨幅之差扩大，“高进低出”更加明显（见图11）。受上游产品价格回落、国内外市场需求下滑及国际大宗商品价格下行等因素影响，工业生产者购进价格年内波动上行后持续回落，全年平均涨幅与全国基本持平。农业生产资料价格仍高位运行，农业生产经营成本压力较大。
3.就业形势积极向好，劳动力价格持续攀升。2011 年，山东省就业局势基本稳定，连续八年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业“双过百万”，年末城镇登记失业率低于全国0.75 个百分点。城镇在岗职工平均工资同比增长13.1%，城市最低工资标准平均上调26%，位于全国前列；农村低保标准提高到每人每年不低于1400 元。
（四）财政收入保持较高增速，财政支出向民生倾斜
2011 年，山东省地方财政收入达到3455.7亿元，增长25.7%，增速同比提高0.6 个百分点。税收收入增长21.1%，占财政收入的75.3%，同比下降2.9 个百分点。财政支出5001.2 亿元，增长20.7%（见图12）。支出结构进一步优化，社会保障、医疗卫生、教育、住房等领域得到重点保障，民生支出增幅高于平均水平8.9 个百分点，占全省财政支出的54.8%，同比提高3.8 个百分点。
