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2011年山东省金融运行报告（全文）
关键词： 中国 金融运行 经济发展 区域经济 金融创新 十二五 稳中求进
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2.城乡消费实力增强。2011 年，城乡居民收入继续保持较快增长，增速分别同比提高2.3 个和5.1 个百分点，为消费市场持续升温提供了有力支撑。社会消费品零售额增速高于全国平均水平0.2个百分点（见图7），消费结构升级加速，汽车、家用电器、金银珠宝等热点商品销售旺盛。城乡统筹加快发展，城乡消费增速差同比收窄1.6 个百分点，乡村消费占比同比提高1.8 个百分点，农村消费市场潜力进一步激活。
3.贸易顺差额呈总体下降态势。2011 年，山东省进出口总额增速高于全国平均水平2.3 个百分点。受欧债危机、国际市场需求萎缩等因素影响，全年进口和出口增速分别同比回落13.3 个和10.4个百分点，贸易顺差同比下降21.2%，延续近三年来下降趋势（见图8）。资源类商品进口增长加快，占比提高7.6 个百分点。出口市场更趋多元化，对美、欧、韩传统市场出口放缓，对俄罗斯、东盟和澳大利亚等新兴市场出口增长较快。招商引资取得积极进展。合同外资创五年来新高（见图9），实际到账外资增速同比提高7.2 个百分点，新批投资过亿美元的合同外资项目增长2.2 倍。利用外资质量稳步提升，第一产业投资增速“转负为正”，服务业投资增速同比提高10 个百分点。
专栏 2 发展区域集优债务融资模式 扩大中小企业直接融资规模
为解决中小企业直接债务融资可持续发展问题，中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）创新推出了中小企业区域集优直接债务融资模式，将一定区域内具有核心技术、产品具有良好市场前景的中小企业，通过政府专项风险缓释措施的支持，在银行间债券市场发行集合票据进行债务融资。山东与江苏、广东率先进行试点，并在银行间市场首批成功上市发行。
一是以区域特色为突破点，研究山东融资模式。中国人民银行济南分行会同交易商协会，研究提出在青岛市以蓝色海洋经济、潍坊市以农业绿色经济、东营市以黄河三角洲高效生态经济为突破点，并逐步扩展到全省的工作思路和融资模式。
二是加强政策宣讲传导，夯实前期准备工作。中国人民银行济南分行联合中债信用增进投资有限公司（简称“中债公司”）先后在潍坊等8 市进行了政策宣讲。2011 年7 月6 日，人民银行济南分行、交易商协会、山东省政府共同签署了《银行间市场助推山东经济发展合作备忘录》，青岛、潍坊、东营市政府及当地人行还分别与中债公司签署了《区域集优债务融资合作框架协议》。三方合作备忘录的签署，充分调动了各方的积极性。
三是建立健全保障措施，解决好新模式的风险缓释问题。中国人民银行济南分行指导各市成立了由各市人行牵头，金融办、财政局共同参与的区域集优债务融资项目联合工作组，印发了管理办法。潍坊市采取“双向遴选推荐、多包同时推进”的方法，设立规模为2 亿元的中小企业直接债务融资发展基金，明确基金的履约代偿性质，成立注册金为3 亿元的担保公司提供反担保服务。各市也先后采取类似风险缓释措施。四是总结经验加大推广，加快试点工作在全省的推进步伐。2011 年11 月3 日，潍坊市区域集优中小企业集合票据率先在银行间债券市场成功发行，为全国首批两单之一，为4 家小微企业融资1.8 亿元，发行利率6.2%，发行综合费用率低于同期贷款利率。中国人民银行济南分行总结潍坊经验，加快在全省推广步伐。近几年，山东省银行间市场非金融企业债务融资工具发行工作一直走在全国前列，银行间债券市场融资已成为信贷融资的有益补充。截至2011 年末，山东省在银行间市场累计发行短期融资债券137 只，融资1218.1 亿元；中期票据49 只，融资662.7 亿元；中小企业集合票据7 只，融资36.5 亿元，其中中小企业集合票据融资额占全国的三分之一，居全国第一。