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(三)价格涨幅有所回落,但压力仍在
2011 年,广西物价调控取得积极成效,物价涨幅从高位逐渐回落,但物价上涨的中长期压力依然存在。(见图11)。
1.居民消费价格高位回调。受宏观调控以及广西政府出台多项平抑物价政策的影响,居民消费价格指数高位回调,CPI 月度同比涨幅由6 月的最高点7.7%回落至12 月的1.9%。全年广西CPI累计同比上涨5.9%,同比提高2.9 个百分点,比全国高0.5 个百分点。从CPI 构成结构看,八大类商品及服务价格全面上涨,有七大类涨幅高于上年,食品类成为拉动CPI 上涨的主要原因。2011年广西食品类价格轮番上涨,年初蔬菜水果价格首先大幅上涨,4-5 月猪肉价格开始上涨,8 月食用油和鸡蛋价格全面上涨,9 月白酒、蔬菜价格也明显上涨,全年食品类价格上涨14.4%,其中肉类价格上涨20.9%。
2.生产价格涨幅明显。2011 年工业生产者出厂价格同比上涨8.5%,比上年回落3.5 个百分点,高于全国水平2.5 个百分点。工业生产者购进价格涨幅持续高于出厂价格涨幅,企业生产价格涨幅高进低出。全年工业生产者购进价格同比上涨10.0%,同比下降1.2 个百分点,高于全国水平0.9 个百分点。全年农产品生产价格累计同比上涨24.5%。
3.劳动力成本有所增加。2011 年,广西居民工资收入持续增长,其中,城镇居民工资性收入和农村居民工资性收入分别比上年增长12.3%和6.6%。部分城市提高最低生活保障金标准,如南宁市从4 月1 日起,调整农村居民最低生活保障档次,困难家庭每人每月补助50-80 元不等。
4.资源价格改革步伐加快。一是深化电价改革,提高燃煤发电企业脱硫加价标准,做好居民阶梯电价前期工作。二是深化成品油价格改革,全年两次提高、一次降低成品油价格。三是稳步推进水价改革,积极推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额用水加价制度。四是开展天然气价格形成机制改革试点,广西天然气最高门站价格为每千立方米2570 元,远低于之前广西使用的国产液化天然气价格。
(四)财政收入快速增长,民生支出力度增大
2011 年,广西经济发展的质量和效益不断提高,不断夯实财源基础,财政收入呈现快速增长。全年财政一般预算收入947.6 亿元,同比增长22.7%。税收收入保持较快增长,全区税收收入完成1239.5 亿元,同比增长25.1%。分税种看,消费税和企业所得税快速增长,全年合计增收131.2 亿元,占全部税收收入增量的52.7%,拉动全区税收收入增长13.2 个百分点。2011 年广西财政一般预算支出2545.4 亿元,同比增长26.8%。其中直接投向民生领域支出达1922 亿元,同比增长38.4%,占当年财政支出的比重为75.5%,同比提高6.3 个百分点,民生支出保障力度进一步加大(见图12)。
(五)节能减排目标完成,绿色信贷稳步推进
2011 年,广西克服了百年一遇枯水期带来的困难,超额完成年度减排任务。万元生产总值能耗实现年度控制目标。广西城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率均提高到65%。森林覆盖率达到60.5%,城市空气质量优良率超过99%,地表水水质达标率为95.9%,环境质量保持良好。中国人民银行南宁中心支行通过货币信贷窗口指导、信贷政策导向效果评估、征信系统共享企业环保信息等措施,对银行业金融机构支持节能环保领域起到了正面引导、风险提示、制约监督的作用,引导银行业金融机构进一步强化信贷结构调整,在信贷准入、贷款管理及风险防范等方面积极推进“绿色信贷”建设。