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森林资源概况
根据第七次全国森林资源清查(2004-2008)结果,全国森林面积19545.22万公顷,森林覆盖率20.36%。活立木总蓄积149.13亿立方米,森林蓄积137.21亿立方米。森林面积列世界第5位,森林蓄积列世界第6位,人工林面积继续保持世界首位。
森林生物灾害
2011年,主要林业生物灾害发生面积为1168万公顷。其中,虫害发生面积845万公顷,病害发生面积120万公顷,鼠(兔)害发生面积203万公顷。有害植物发生面积16万公顷。
森林火灾
2011年,全国共发生森林火灾5550起,受害森林面积2.7万公顷,因灾伤亡91人,分别比上年下降28%、41%和16%,连续三年实现“三下降”。
措施与行动
【森林资源保护】 基本完成省级林地保护利用规划编制,县级林地保护利用规划编制和林地落实工作稳步推进。下发了《占用征收林地定额管理办法》,修订了《林木和林地权属登记管理办法》,规范了外资使用林地管理。出台了《商品林采伐限额结转管理办法》,开展了木材运输检查执法监督年活动,制定了《森林增长指标考核评价实施方案》,启动了200个县级单位森林可持续经营管理试点。对559个县级单位进行了执法检查和专项监测,首次在80个县开展了保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况检查。
【林业有害生物防控】 2011年,国家林业局召开了全国林业有害生物防治工作会议,全面部署了“十二五”及今后一个时期全国林业有害生物防治重点工作;印发了《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》,提出了进一步加强林业有害生物防治的措施;与国家发展和改革委员会联合印发了《全国林业有害生物防治建设规划(2011年-2020年)》,确定了今后十年林业有害生物防治的总体思路、发展目标、建设任务。按照“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的防治方针,采取各种措施防治林业有害生物867万公顷,累计防治作业面积2000多万公顷,主要林业有害生物成灾率控制在5.1‰以下,无公害防治率达82%,测报准确率达84%,种苗产地检疫率达96%,松材线虫病、美国白蛾、林业鼠(兔)害、薇甘菊、钻蛀性有害生物等重大林业有害生物得到有效控制。
【森林火灾控制】 2011年,国务院专门召开电视电话会议,回良玉副总理亲自安排部署森林防火工作,各地坚决贯彻落实森林防火行政首长负责制,江西、福建实行森林防火“一票否决”,全面强化了组织领导;国家森防指出台了强化火源管理工作的意见,派出20多个工作组赴各地督导防火工作,与总参谋部共同研究了加强重要设施森林火灾防范的措施,推广了吉林省30年无重特大森林火灾的经验,开展了宣传周和隐患大排查等活动;初步建成了全国森林火险预警示范系统,近600个火险监测站并网使用;实施了《全国森林防火中长期发展规划》,国家下达12亿元,启动了183个建设项目,中央财政对航空护林飞行费、物资储备等投入达3.8亿元,森林航空消防全年租用140多架飞机,航空护林范围扩大到17个省区市,武警森林部队直升机支队组建工作顺利进行。