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二、政府信息公开基本情况
(一)主动公开情况。
省政府及省直单位主动公开信息14.9万条,较上年增长96%;各市(地)政府及市直单位主动公开信息39.9万条,同比下降6%;各县级政府及县直单位主动公开信息82万条,同比增长67%。
(二)依申请公开情况。
全省共受理依申请公开8453件,是上年的5.8倍。其中,省级受理6369件,占总量的74.9%;市级受理1231件,占总量的14.8%;县级受理853件,占总量的10.3%。
公民申请公开的内容主要涉及工商、规划、土地、交通、物价、教育、卫生等行业信息。各级政府及单位依法给予答复,免费提供信息。全省依申请公开事件办结率为100%。
(三)新闻发布和政务访谈情况。
通过省政府门户网站公布新闻发布会25次,包括黑龙江省第六次全国人口普查情况、全省继续实施城市“一帮一”扶贫解困工程、一季度全省宏观经济形势、省国资委推进民生工程建设情况等。
通过省政府门户网站组织政务访谈6期,包括省政府法制办主任宋伟关于深化行政审批制度改革优化我省经济社会发展环境的专题访谈、省司法厅副厅长兰景力关于推进律师事业发展服务和谐龙江建设的专题访谈、七台河市长郭新双关于哈洽会的专题访谈等。
(四)政府公报公开情况。
全年刊发省政府公报24期,免费发放96万份。共公布法规、文件173个,其中,法律法规规章34个、国务院文件21个、国务院办公厅文件30个、省政府文件33个、省政府办公厅文件51个、省政府部门文件4个。
(五)政府信息咨询服务情况。
省现行文件利用中心接收省人社厅、省卫生厅、省物价局、省商务厅、省环保局等28家省直单位上报的现行文件639件(册)1194份,收集《国务院公报》、《黑龙江省政府公报》等资料124册,全部免费向社会提供查询服务。省现行文件利用中心接待重庆电视台、大连市档案馆、省委党史研究室等档案和现行文件查阅者1283人次,其中接待档案查阅者816人次,调阅档案资料3838卷(册);接待现行文件查阅者367人次,调阅现行文件2173件(册)。
(六)行政复议和行政诉讼情况。
全年发生1件涉及政府信息公开的行政复议。
三、2012年工作思路
2012年全省政府信息公开工作的总体要求是:按照中央及省委、省政府的部署,深入贯彻落实科学发展观,围绕促进我省“八大经济区” 、“十大工程” 和“十大重点产业”建设及加强和创新社会管理,以建设为民、务实、廉洁、高效政府为目标,以服务人民群众为主线,以推进基层政府信息公开、行业政务公开、政府信息网上公开平台建设为重点,深入贯彻落实《条例》,加大工作推进力度,不断提高政府信息公开水平,为推进全省经济社会又好又快、更好更快发展服务。
一是进一步深化基层政府信息公开,努力在县乡政府信息公开规范化建设上取得新突破。抓好《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步深化县乡政务公开工作的意见》(黑政办〔2011〕41号文件)的贯彻落实,依法、规范地做好县乡政府信息主动公开工作,做到公开内容全面、规范、准确。加强县乡两级政府信息公开目录的编制和信息发布工作,规范政务公开栏的设置,拓宽信息公开渠道。进一步推进县乡办事公开,主动接受群众监督,方便群众办事。
二是充分发挥主管单位的主导作用,深入推进行业政务公开工作。积极发挥省直单位推进行业政务公开工作的主导作用,制定本行业、本系统的行业政务公开工作方案,规范行业服务标准,建立办事公开目录,将行业政务公开工作落到实处。
三是加强网上信息公开的管理,切实提高政府信息公开的信息化水平。规范省政府及省直各单位网站中的政府信息公开目录,建立网上信息统计考核系统。利用网络管理平台,对各单位政府信息公开工作实行动态考评,并定期将考核项目和考核结果通过网络进行通报。
四是大力开展培训和宣传,不断提高政府信息公开工作人员的业务水平和政府信息公开的社会影响力。将《条例》纳入市、县行政学院或党校公务员培训内容,积极参与公务员培训工作。采取集中授课、以会代训等形式,对政府信息公开工作人员进行业务知识培训。加强依申请公开工作的交流与研讨,不断提高依申请公开工作水平。认真抓好政府信息公开宣传工作,不断提高政府信息公开的知晓率和影响力,为开展政府信息公开工作创造良好的舆论氛围。
五是规范行政权力运行,进一步增强行政权力运行的透明度。强化行政决策公开,积极推进决策民主化、科学化、公开化。做好行政权力信息的公开,绘制行政职权流程图。推进重大投资项目、重要事项的公开及财政信息公开,确保政府投资重要大项目实施和资金管理使用的公开透明。