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赵锡军、朱青解读十八大报告经济热点/实录
关键词： 文化创意产业 经济工作 经济总量 经济增长率 经济增速 经济运行 经济社会发展 大图 flv 存量房
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中国访谈对十八大报告中热点经济问题进行解读。中国网 李佳
中国网:
十八大报告第四部分专门讲了经济的问题，提出“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”，我的问题是我国市场经济目前处在什么样的水平，有什么难点？
赵锡军:
我们在1992年的时候提出要建设社会主义市场经济这样一个目标，经过二十年的努力，基本上市场经济的框架已经搭建起来了，包括产品市场、要素市场、资金市场、劳动力就业市场等等基本搭建起来了，也形成了一些市场运行的基本机制和基本规则。但是在每个市场里面，有可能还存在着一些没有完全市场化，或者阻碍市场有效运行的障碍，体制和机制方面的。
赵锡军:
比如大部分的商品市场已经市场化了，但是有些商品市场价格还没有完全市场化；比如说资金市场，有些资金市场的资金借贷、买卖、投融资是市场化的，但是有些还没有完全市场化，像利率目前还没有完全市场化。但是这个机制和房价已经建立起来了。
接下来的工作就是像胡总书记在报告中提到的，我们要进一步推进改革，完善我们的市场机制，特别是要在以前那些还没有完全市场化的机制，和在市场化过程中可能有阻碍的东西，我们要进行市场化，要把阻碍的因素改革掉，形成比较完善的市场机制。我想这是将来要做的工作。
赵锡军:
特别还要强调的一点是，市场机制的运行只是整个经济运行的一个方面。在经济运行过程中，市场机制可能更多考虑到的是效率的问题，怎么样来提高我们经济增长的效率，资源使用的效率这块。但是，效率是社会经济的一个方面。效率提高了，它的目的是为了什么？那就是为了多产出。多产出的目的是为了什么？让大家过得更好。所以，后面还提出了怎样能够让大家过得更好，就是要解决公平的问题。所以，也讲到了在这个过程中，分配制度改革的问题，怎样让高效率产生的成果能够合理的、公平的让广大居民共享的问题。
效率提高的同时还有质量的问题，高效率并不意味着高质量，有可能是粗放式的高效率。所以怎样转变发展模式，这是我们在提高效率的同时需要考虑的问题。所以，效率、公平和质量，是我们在市场经济建设过程中要同时考虑到的。这就涉及到每个市场里面，更加细致的一些规则的把握，这就是将来要做的工作。
朱青:
这次十八大报告提出社会主义市场经济制度作为我们一种基本的经济制度，当然刚才赵教授已经谈到了，这是在1992年、1993年开始我党就提出了社会主义市场经济，因为市场经济是人类已经发展了一、两百年了，但是社会主义市场经济在全世界还是首创，怎么把社会主义制度与市场经济结合起来，这个中国还在探索。别的国家没有，别的国家是在资本主义制度下发展市场经济，我们是在社会主义基本制度下发展市场经济，所以这两个制度的嫁接是人类的首创，也是中国正在探索的。
我们已经搞了二十年，二十年市场经济在市场机制这块，我个人认为发展的比较成熟和完善。比如市场机制两大重要的机制，一是价格机制，价格随着供求波动；二是竞争机制，生产要素在竞争的驱使下，可以自由流入流出各个部门。这二十年的发展，市场机制的建立问题不是很大，还是朝着正确的方向发展。
朱青:
但是我们社会主义制度和市场机制的结合方面我们还在摸索。比如这几年我们注重市场经济是注重做大蛋糕，蛋糕迅速做大，但是蛋糕的切割是不是存在一定问题呢？这就是所谓的收入分配。
二是政府在市场经济中起到什么样的作用？政府与市场的关系？从八十年代改革开放之初我们就谈到这个问题，现在仍然面临这个问题，当时我们提出政企分开，政府越位缺位，这些问题还在探讨。比如说国有企业，八十年代、九十年代我们探讨凡是盈利的国有企业不与民争利，比如现在房地产盈利，现在多少国有企业做房地产？从八十年代、九十年代国有企业只出现在国民经济的命脉部门，这里不能让私人进入，像国防、大型军工企业，一些国民经济的交通、通讯企业，现在有一些竞争性的行业，比如说房地产国有企业是不是也要介入？我这里是举一个例子，这就是政府和市场的关系是否处理的比较好。
朱青:
三是法制。因为社会主义市场经济，不管是什么市场经济都是需要建立在法制的基础上，就是市场秩序。现在我们在市场秩序方面存在着一定的问题。所以，我个人认为二十年来的社会主义市场经济，它的成就在于市场机制本身越来越健全，价格机制和竞争机制越来越健全；但是政府与市场的关系、法制、市场机制必然带来的公平和效率问题，恐怕这三个方面还存在着改善的方面。所以，我特别注意到这次十八大报告特别提出了下一步我们要夺取建设社会主义市场经济新的胜利，报告提出了一些基本要求，其中一个基本要求就提到了必须坚持维护社会的公平正义，必须坚持走共同富裕的道路。
朱青:
这些提法我们虽然都提过，公平正义、共同富裕，过去党的报告和政府的报告中也都在提，但是这次十八大报告把它放在一个非常重要突出的地位，中共中央在1993年提出的关于建立社会主义市场经济若干问题的决定中，当时我们提出的口号是效率优先，兼顾公平，当时我们强调的是效率，是允许一部分人先富。但经过一、二十年的发展，现在确实一部分人已经先富了，这个问题已经解决了，但小平同志当时提出来，先富带后富，这个历史阶段现在是不是到来了？我认为十八大报告非常明确的提出来，必须坚持走共同富裕的道路，而且提出要让经济发展的成果更多、更公平的惠及全体人民，它的工作重点已经强调了。
朱青:
虽然我们党的报告中没有提出来公平优先，兼顾效率，过去我们提出效率优先兼顾公平，现在我们没有提公平优先，兼顾效率，因为目前整个经济发展还是要强调经济增长，发展是硬道理，所以现在公平优先这种提法可能还不太妥，所以现在我们没有提出公平优先兼顾效率，但是我们提出在经济增长和发展的同时，必须要走共同富裕的道路，必须要让经济发展的成果更多更公平的惠及全体人民，我个人认为也是体现了我党和国家社会主义市场经济发展道路的一个重大转变。
中国网:
刚才两位专家一直在提，我们在经济发展中还是存在一些矛盾，比如说效率和公平、政府和市场、速度和质量、发展和可持续的问题，解决这些矛盾的思路和原则是什么呢？
赵锡军:
十八大报告中涉及到很多方面怎么样来解决经济社会发展过程中产生的一些矛盾。但是就市场经济本身来讲，这个制度在西方国家已经尝试和运行了两百多年，他们也没有完全说市场经济制度找到一种最佳模式，他们也在不断的探索。
朱青:
各国有不同的模式。
赵锡军:
没有一个放之四海皆准的模式，都在不断的探索过程中。有些国家可能更多的是强调一种福利，全民福利，像北欧和西欧的一些国家；有些国家更多强调一种竞争性，像美国。所以，这个模式没有最终定型了。
从我国来讲，就是我们上面讨论的话题，我们发展过程中，在前二十年我们更多强调的是效率问题，强调经济增长，把蛋糕做大的问题；在蛋糕做大以后，产生了收入差距拉大，城乡差距拉大，社会阶层之间的差距拉大，这些方面的矛盾。怎么样来解决？从宏观的角度来讲，我们要把社会主义的特色和市场经济的特点能够更好的融合在一起。社会主义的目标就是要实现整个社会的共同富裕，市场经济强调让每个人的个性能够得到发挥，效率能够得到提高，怎样把这两种东西的优点融合在一起，探索出一些方法出来解决这个矛盾？这里面就需要我们在把握政府和市场的资源配置上，怎样做得更加精细，更加妥善；在法律制度建设和市场创新方面能够结合得更好；在质量提升方面和数量的扩张方面能够做得更加妥贴。