匆忙“社会化”,幼儿园锐减
因企业改制,很多“企业园”被推向社会并消失,1992年—2002年,全国幼儿园锐减35.3%
金晓铭是松榆东里幼儿园的执行园长,她发现幼儿园是越来越挤。“来个新学生,我们就喊大家"挤个地儿"。到了2003年,我们发现实在挤不下了。”
当北京的出生人口因为各种因素在直线飙升时,幼儿园的数量则在一路减少。
公开数据显示,1990年,北京市共有托儿所和幼儿园4793所,到了2009年只剩下1266所。
不只是在北京,全国幼儿园数量都在减少。1992年全国有幼儿园17.25万所,到2002年只剩下11.18万所,锐减35.3%。
对我国幼儿园数量产生直接影响的是在1995年,当时七部委发布《关于企业办幼儿园的若干意见》,提出“鼓励企业幼儿园向社会开放……推进幼儿教育逐步走向社会化。”
在此前,我国的幼儿园均为公有幼儿园,主要由教育部门办园和其他部门办园。
所谓的其他部门,即指机关、事业单位、部队、厂矿、学校和国有企业等。而此后,国有企业的幼儿园开始和企业剥离。
据金晓铭回忆,伴随着国企改制等大趋势,2000年前后,北京大批撤并幼儿园。那一年,金晓铭所在的北京内燃机幼儿园脱离原单位,金被买断工龄,继续在园内干。
而其他附近的幼儿园,则大多不复存在。
“当时把房子租出去搞商业,比开园赚钱,也是不少幼儿园停办的原因。”崇文三幼园长范佩芬说。
虽然在1997年,国家又出台文件,规定“在社会服务体系尚不配套的地区,主办单位不能将幼儿园一步推向社会。”
但由中央教科所的中国学前教育发展战略研究课题组,调研发现,由于企事业单位自身改革的负担,多数企事业单位无论条件是否成熟,就把幼儿园推向社会。
最后导致大批幼儿园因经营不善等原因而纷纷关闭。
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