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4．高铁投资力度不减
新建高铁占“十二五”新建铁路总里程的一半，不会导致债务危机
当人们惊异于中国高铁的建设速度时，铁道部宣布，与“十一五”相比，“十二五”铁路建设不仅规模大，而且标准高：新建线路里程和投资规模将超过“十一五”，其中新建高铁占新建线路里程的50%。
据介绍，今年全国铁路安排建设投资7000亿元，安排新开工项目70个，其中高铁项目共15个，主要有北京—沈阳、北京—张家口—呼和浩特、哈尔滨—佳木斯、杭州—黄山、海南西环、上海—南通、西安—银川、青岛—日照—连云港等项目。
根据规划，到2015年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，快速铁路客运网覆盖省会及90%的50万以上人口城市。时速200公里及以上动车组成为快速客运的主要装备，全路投入运营的动车组将达到1500列以上，新建和改造现代化铁路客站达到1015座。
如此大规模的高铁建设会否导致债务危机？
“中国高铁建设的资金完全有保障，高铁发展不会导致债务危机。” 铁道部总经济师余邦利解释，从我国铁路整体债务水平上看，处于安全、合理、可控水平。高铁项目在初期财务结构安排上是稳健的，其资本金的比例不低于总投资的50%，在债务期限结构上充分考虑了未来现金流的平衡，保证了项目的可持续性。
从已经开通运营的高铁来看，其运量和收入稳步快速增长。我国高铁自2007年4月开行以来，旅客发送量大幅度提高。三年多来，我国高铁已安全运送旅客6亿多人次。2010年我国铁路旅客发送量比高速列车开行前的2006年增长了33.4%。目前日均开行高速列车已达1200列左右，上座率仍然保持较高水平。
“随着我国高速铁路逐步成网，旅客运输市场的逐步培育，高铁客运量及运输收入将继续保持稳步快速增长的趋势，具有良好的收益预期。”余邦利说。
余邦利指出，高铁效益预期好，并不是指所有高铁在投入当期就能实现盈利，也不是所有的高铁项目自身都是盈利的。“有一部分高铁投入运行以后，地方基础配套设施还不到位，影响到了客流量，在一段时间内还是处于亏损期。此外，铁道部也做过测算，一般的高铁大概要4至7年才能实现盈利。”