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GDP合理增长无后遗症
与突出强调“改革创新”基调一致的是,这次会议对经济增速也有了新的提法。
会议强调,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症。
专家认为,“合理增长”是与当前中国经济发展阶段相适应的增长,目前中国经济的潜在增长水平在7%-8%之间,因此,合理的增长应是符合经济发展规律和实际阶段的增长。
“这意味着我们对经济增长有了更为科学全面的认识。”陈鸿宇认为,一方面,经济要保持合理增速,是为了稳定社会就业,改善民生;另一方面,顺利推进改革和经济结构的调整也需要一定的增速。但同时,要加大转方式调结构力度,以此来提高经济增长的质量和效益。所以,经济增长要合理适度,要与调结构、促改革、惠民生协调均衡。
在配套的政绩考核方面,会议提出强化教育和考核,从思想上纠正不正确的政绩导向。贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标。
另外,值得注意的是,中组部近日已经印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》。
“中国经济进入增速换挡期、转型升级关键期,需要更深入地认识生产总值增速,并且把这种新认识通过政绩考核的指挥棒来确保实现。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。
王军认为,发展不仅包括GDP增长,还应当包括结构调整的推进、民生的改善、社会公平正义的实现、生态环境的保护等丰富内涵。要真正实现这些,离不开科学的政绩考核体系。(记者黄应来)