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内蒙古超三成火电闲置 国电被指垄断致“窝电”
关键词： 电力外送 内蒙古电力 火电机组 区域电网 直流线路
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2008年底，第三、第四通道的可研报告已完成，2009年项目递交到国家发改委审核，直到2010年，更改后的第三通道才获得国家发改委的“路条”。2011年4月，第三通道的所有文件已经备齐并递交到国家发改委，但至今还没有结果。
2011年初，国家电网公司定下目标：2011年下半年，锡盟到南京的特高压项目要开工建设；2011年底，蒙西到长沙的特高压项目要得到核准。但一年过去，去年定下的这两个目标都没有完成，计划又推迟到今年下半年。
出路没通，“窝电”还在加剧。据张福生介绍，为国网新建两条外送通道而筹建的电厂，有些现在已耐不住煎熬，转而并入蒙西电网。
而今年前4个月，蒙西电网外送华北电网的电量还在逐渐减少，呈现负增长。
遇阻：国网的“垄断禁地”
通道建设的进展如此缓慢，内蒙古地方政府和内蒙古电力集团却不能等。
有消息称，在多年尝试与国网合作未果以后，两年前，一条从鄂尔多斯煤电基地通往广东的特高压直流通道正在谋划。但据《中国经济周刊》从内蒙古电力集团了解，目前只是政府间的意向。过去5年，蒙西电网已经和十几个地方政府达成协议，但是要输配电，还是需要对接国网。
毕竟，对于对外通道的规划和建设，只能依靠国网对于通道建设的规划与推进。“电力外送涉及到国家电网规划，关乎全局，内蒙古是国家电网的重要部分，特高压的规划是由国家决定的。”一位主管能源的政府官员告诉《中国经济周刊》。
在漫长的可研报告阶段，内蒙古地方政府也曾向国家发改委请示，国家领导人也曾给过批示，但两大电网公司之间的意见相左，就连最基本的问题——是发展“超高压直流线路”还是“超高压交流线路”至今也未能达成协议。
对此，林峰做了一个比喻，好比是一条铁路线，超高压直流是只有起点和终点两个站，实现远距离的电力输送，沿途无法上下电；而特高压交流则是设有很多的过路站，可以实现沿途电厂并网和变电配送。
一位当地电力研究人士告诉记者，对于内蒙古电力集团来讲，特高压直流外送通道投资少，可以直接将蒙西富余电量输往目的地；而对于国网来说，特高压直流电仅仅完成了一个“借路”的通道，并不能给华北区域的电力带来多大效益，因而国网更倾向于发展特高压交流线路。
此外，“内蒙古的平均上网电价是0.309元，而广东的平均上网电价为0.51元，我们计算了一下，将蒙西的电外送给广东省的成本是每度电1毛钱，加上成本，我们的电才0.409元。”一位内蒙古电力专家告诉记者，蒙西的电力输送到华东、华中、华南，必然对国网和南方电网的原有电价形成冲击。