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三、试点内容
(一)搭建现代服务业试点政策支撑体系。
1、完善现代服务业创新发展政策体系。面向现代服务业创新发展重点方向,鼓励技术、经济、管理等相融合的综合研究机构持续开展现代服务业创新发 展战略和政策研究,制定中关村现代服务业总体发展规划和各领域发展规划;通过建设国家重点实验室、国家工程中心和企业技术中心、大学科技园、技术转移中心 和现代服务企业孵化器等公共服务平台,开展共性关键技术攻关、成果转化、咨询培训、人才培养、国际交流与合作;研究将模式创新、组织创新等评价指标应用到 创新成果评价、高新技术企业和技术先进型服务企业认定等工作中,逐步建立完善符合现代服务业科技创新特点的评价体系和统计体系,支撑现代服务业创新发展。
2、增强金融服务对现代服务业的支撑。面向中小企业提供担保融资支持;加大北京高技术服务业天使投资基金、电子信息创业投资引导基金等专业化创 业投资引导基金支持力度,解决种子期、初创期企业融资难问题;拓展银行间债券市场直接融资渠道,通过发行中小企业集合票据、集合债、集合信托计划及企业上 市等,解决成长期、成熟期企业融资难问题。促进各类金融产品创新和服务模式创新。
3、加强市场开拓和宣传推广支撑。筹建“北京现代服务业宣传推广月”活动,引进或参与具有国际影响力的现代服务业论坛、会展、接发包大会;建立重点企业重点品牌的培育计划,支持企业开拓国际市场、加强国际宣传、参与国际活动,提升品牌知名度和国际影响力。
(二)实施一批重点培育工程。
1、培育基于信息技术的新兴服务业。加强网络融合技术攻关,围绕生活服务领域,构建一批数字生活服务运营平台,开展应用聚合开放服务平台运营示 范;推进科技与文化产业融合,加快发展数字文化创意产业等新兴消费服务业;继续支持发展软件服务业;加强新技术与新模式的集成研究,促进物联网、智慧架 构、云计算、网络身份认证等技术研发、应用模式创新和示范应用,积极发展基于新技术的新兴服务业态,将中关村建设成为基于信息技术的国际新兴研发和产业化 中心,支撑战略性新兴产业快速发展。
2、改造提升电子商务和现代物流业。加强电子商务和现代物流技术攻关。加强技术集成创新与模式创新,提升系统研发、金融支付、信用保障、物流仓 储、现代运营管理及人才培训等电子商务支撑环节的技术服务水平;扩大电子商务模式应用覆盖领域,支持电子商务云服务、移动电子商务应用、社区电子商务示范 及发展,培育网络支付、供应链金融、电子商务公共服务平台、电子商务安全认证等新型现代服务业。大力发展现代物流业,提高物流专业化、社会化、规模化水 平,推进现代物流业结构升级和发展壮大。
3、大力发展科技服务业。培育转制科研院所研发服务业,发展软件、生物医药等研发服务外包服务业,推动国家级产业化基地聚集研发服务资源;做优 做强工业设计服务业,建设中国设计交易市场,实施设计提升产业工程,打造“红星奖”国际设计奖项品牌;加快发展科技成果转移转化服务,培育检验检测新兴业 态,发展科技咨询业,完善科技孵化体系,建设中国技术交易市场,促进技术转移体系不断完善,推动国际技术转移。
4、培育实施节能环保产业。大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业,提升节能服务公司的技术集成和运营能力,培育壮大一批综合性节能服 务公司。落实合同能源管理财政奖励政策,创新商业模式,集中实施一批合同能源管理项目。支持企业开展联盟合作,推动产业链上下游协同发展,在京建设一批高 端示范项目,实现规模化、品牌化、网终化发展。以中关村科学城为技术辐射源,创新突破一批关键技术。鼓励金融机构根据节能环保产业发展的融资需求特点,加 强对节能环保的金融创新支持。