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三、指导思想和发展目标
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,适应现代农业发展的需求,以转变化肥工业发展方式为主线,加快调整产业组织结构,控制氮肥、磷肥产能过快增长,增加钾肥供应和资源保障能力,推进循环经济,发展农化服务业,培育品牌和营销网络,提高化肥利用效率,保护环境,促进化肥行业持续健康发展。
(二)发展目标
总量目标。“十二五”期间,化肥工业在满足农业、工业基本需求和淘汰落后产能的基础上,继续保持产量整体自给有余,其中氮肥、磷肥完全自给并有少量出口,钾肥国内保障能力达到60%以上,基本满足科学施肥的需要。
产业集中度。到2015 年,氮肥、磷肥和复混肥企业数量大幅减少,大中型氮肥企业产能比重达到80%以上。大型磷肥企业产能比重达到70%以上。2 家大型钾肥企业集团规模进一步壮大。
产品结构。到2015 年,尿素占氮肥的比重达到70%左右,磷铵占磷肥的比重达到70%左右,无氯钾肥满足国内需求,单质肥复合化率、大颗粒尿素比重逐步提高。
技术进步。积极推广先进煤气化和煤基多联产技术,先进煤气化技术的氮肥产能比例提高到30%,年产45 万吨合成氨和80万吨尿素装置(或以上规模)实现自主化。不断提高中低品位磷矿石和磷石膏的利用效率和水平。氯化钾生产技术不断提高,盐湖卤水制取硫酸钾技术进一步完善。掺混肥料技术和装备实现产业化。进一步提高农用化肥的质量标准和技术水平。研究制定尿素、磷酸二铵的粒径标准。
节能减排。合成氨综合能耗降至1350 千克标准煤/吨,其中以天然气和焦炉气、无烟块煤、非无烟煤为原料的合成氨单位产品综合能耗分别降至1150 千克标准煤/吨、1300 千克标准煤/吨及1650 千克标准煤/吨以下;磷石膏综合利用率提高到40%。
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