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10、《规划》为什么要提出加快发展生产性服务业？《规划》中提出了哪些发展重点？
答：当前，我国的生产性服务业发展水平较为滞后，制造业服务化尚处起步阶段，大力发展面向工业的先进生产性服务业已成为提升工业整体素质和竞争力的必然要求。“十二五”规划《纲要》提出，把推动服务业大发展作为产业优化升级的战略重点，我们认为，关键是要大力发展面向工业的先进生产性服务业。在《规划》中提出了以下发展重点：
第一，工业设计及研发服务。围绕外观造型、功能创新、结构优化、包装展示等重点环节，提升设计手段，壮大设计队伍，大力发展工业设计产业。培育发展一批具备较强竞争力的专业化研发服务机构。支持发展面向生产过程的分析、测试、计量、检测等服务。
第二，制造业物流服务。引导工业企业加快物流业务整合、分离和外包。推进重点行业电子商务平台与物流信息化集成发展。提高食品、农产品等冷链物流信息管理水平。加强危险品流向跟踪、状态监控和来源追溯的信息化管理，支持现代信息通信技术在制造业物流领域的创新与应用。
第三，信息服务及外包。大力发展网络化、全链条的信息传输、信息技术、信息内容等服务业。鼓励发展信息技术外包服务（ITO）、业务流程外包服务（BPO）和知识流程外包服务（KPO）。加快发展软件即服务（SaaS）等新型业务模式。扶持一批由制造企业中剥离形成的专业化信息服务企业。
第四，节能环保和安全生产服务。加快发展合同能源管理、清洁生产审核等服务。推动节能服务公司为用能单位提供“一条龙”服务。鼓励大型重点用能单位组建专业化节能服务公司。加快发展安全生产技术咨询、合同安全管理、工程建设、产品推广和安全风险评估、装备租赁、人才培训等专业服务。
第五，制造服务化。鼓励制造企业积极发展精准化的定制服务、全生命周期的运维和在线支持服务。鼓励制造企业围绕产品功能拓展，发展故障诊断、远程咨询、专业维修等新型服务形态。支持大型装备企业开展总集成总承包服务。大力开发工业专题旅游线路和旅游产品。
11、工业转型升级的主体是企业，《规划》中对企业提出了哪些要求？
答：毫无疑问，工业转型升级的主体是企业，没有企业群体的整体升级，工业转型升级的任务是无法实现的。《规划》中高度重视发挥企业在转型升级中的主体作用。
第一，在《规划》确定的总体思路中明确提出，要进一步深化改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体活力，加快推动宏观调控手段向更多依靠市场力量转变。
第二，在“工业转型升级的重点任务”及“重点领域发展导向”中充分体现了企业的主体作用。如，在“增强自主创新能力”一节中，明确提出重点支持和引导创新要素向企业集聚，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体；在“加强企业技术改造”一节中提出，要注重把企业技术改造同兼并重组、淘汰落后、流程再造、组织结构调整等有机结合起来，提高新产品开发能力和品牌建设能力，提升企业市场竞争力；在“推动大企业和中小企业协调发展”一节中提出，发展一批核心竞争力强的大企业大集团，促进中小企业向专精特新发展等。
第三，《规划》中明确提出了加强企业管理和企业家队伍建设的任务。《规划》提出，要引导企业牢固树立依法经营、照章纳税、诚实守信意识，切实维护投资者和债权人权益，切实维护职工合法权益。加强企业文化建设，积极推进企业社会责任建设。加快现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，完善股权激励等中长期激励制度。引导企业加强设备、工艺、操作、计量、原料、现场、财务、成本管理等基础管理工作，推动管理创新，提高管理水平和市场竞争能力。大力开发人才资源，以职业经理人为重点，培养造就一批具有全球战略眼光、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理者队伍。建立企业经营管理人才库，实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程。
第四，在《规划》第五章“政策措施”中提出了加大财税支持力度，加强和改进金融服务，完善中小企业服务体系等政策，主要也是围绕完善企业发展环境提出的。