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加速完善高铁网铁道部力图化解万亿巨债
虽然每年的建设总盘子已有概念,但是在建设进度上,铁路建设尤其是高铁的建设依然是“只争朝夕”,其背后不仅有着国家战略的考量,更有着万亿巨债的催促。这也就解释了为什么铁道部1月份投资飞速蹿升。
来自铁道部相关文件显示,截至2009年12月31日,铁道部总资产2.46万亿元,负债规模达到1.3万亿元。
“高铁网络效应的发挥关键在于骨干线路的运营。一些干线通车之后,就会将以前各地的高速铁路串联起来。”中南大学交通运输工程学院雷定猷教授向记者表示,“今年高铁建设的关键点正是在修造京沪这些高铁干线上,从而将已有的高铁线路连接成网,从而放大出高铁的网络效应。随着,未来两年京广线、哈大线、沪昆线、陇海线等干线的逐步建成通车,高铁的社会效应也将不断扩大。”
记者从铁道部获悉,今年以来,中国将有近5000公里高铁投入运营。北京—上海、哈尔滨—大连、北京—石家庄、石家庄—武汉、广州—深圳(香港)、天津—秦皇岛、南京—杭州、杭州—宁波、武汉—宜昌、合肥—蚌埠、武汉—孝感等高铁将建成通车。而在新开工项目的70个项目中,高铁和城际铁路项目占到15个,包括了北京—沈阳、北京—张家口—呼和浩特等项目。
“只有完成了整个高铁网络的建设,才能让整个高铁网络的作用充分发挥出来。要想达到这个目标,高铁的建设速度一定要有保证。”王梦恕也对此表示赞成。更为重要的是,他认为,一旦高铁网络建设成网后,将彻底实现铁路运输“客货分离”的局面,解放铁路货物运能,从而借助货运的受益来达到整个铁路系统的盈亏平衡,“只有解放货运运能,这才能真正为铁路部门带来收益。”
而在这个目标背后是铁道部高达万亿的巨债。今年1月15日,中国铁道部总经济师余邦利在铁道部春运新闻发布会上提供的数据显示:“2009年铁路资产负债率52%,2010年底铁路企业资产负债率预计在56%左右。”
“据铁道部相关数据显示,2006年底,铁道部的负债总额为6400.77亿元,到了2009年末就已达13033.86亿元,两年间增幅达97.9%。”财经评论员叶檀称。随着负债率快速增长,留给铁道部的融资空间正越来越小。
昨日铁道部公告称,将于2月15日在银行间债券市场招标发行100亿元超短期融资券,期限为180天,募集资金用于铁路建设。据《财经》杂志统计,在债券市场大举融资是近年铁路融资的一大特色。1995年铁道部开始在债券市场融资。截至2010年8月20日,已募集资金950亿元。目前铁道部尚未到期的债务融资4650亿元。