一个“恢复”：住房转让营业税征免时限恢复至５年　将有效抑制投机

    然而，另一方面，房地产业在２００９年快速回暖的同时，房价也迅速攀升。国家统计局的数据显示，１０月份，全国７０个大中城市房屋销售价格同比上涨了３．９％，涨幅比上月扩大１．１个百分点。这是自今年３月份以来，全国房价第８个月连续上涨。在一些热点城市，房价之高已超过２００７年高峰期的水平。各界对房地产泡沫的担心也日益增加。

    去年的“１３１号文”　对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策，将个人购买普通住房超过５年享受税收优惠，改为２年。将过去按照全额征收的税收，改为按照差额征收。业内认为，此次，国务院常务会议明确将征免时限恢复至５年，这将对短期的炒房投机形成抑制。

    上海中原地产副总经理陈宇珏为记者算了笔帐：征免时限恢复成５年之后，如果卖家在５年之内出售房屋，要承担现行的５．５５％的营业税率；如果是成交价为３００万元，则卖家要缴纳营业税１６．６５万元，“如果在５年之内转手，就不得不承担为数不小的税费负担”。

    永庆房屋副总经理陈史翎说，这两年来，大陆大量民企老板、民间投资者成为房地产的短期投机者乃是“炒家”。在市场上升期，他们在一两年乃至几个月内就会不停买进、卖出。今年有些时期，短期投资、投机性需求占二手房交易总量的２０％—２５％，助长了房价过快上涨。

    他表示，明年营业税征免时限的拉长，将明显增加炒房者的投资成本，他们必须要计算：房价上涨带来的收益和资金成本、交易税费相比，孰大孰小。陈史翎预计，受此政策影响，部分投机性买家可能会较快退出，部分原本准备入市的炒家会陷于观望，这将对平抑房价过快上涨产生积极作用。

    杨红旭还提醒，虽然“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”明年将继续实施，但同时将“根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性”。这说明，如果明年房价继续高涨，或开发投资过热，房地产调控不排除紧缩的可能。