2009年中国房地产市场从低迷到复苏、繁荣是个奇迹。

这是住房和城乡建设部政策研究中心研究员梁爽为中国社科院经济蓝皮书撰文的开场白，这得益于今年金融机构存款准备金率和存贷款基准利率连续下调，住房交易税费降低、二套房贷实际放松等系列政策的作用。

专家：明年房市取决于政府

梁爽预计，2010年住房需求潜力巨大和房地产业扩大内需的重要作用不会改变，但受国际国内经济形势变化，短期波动不可避免。

他分析，在国际、国内经济尚未全面复苏的背景下，房地产市场的繁荣缺乏相应的经济基础，而房价走高，自住需求的实现将会遇到阻碍，买卖双方将走向新一轮博弈。

不过中央党校教授周天勇对房地产就不那么客气了，他严厉批评了高房价。根据他测算，占全体居民60%的中低收入者，房价收入比在8-24，加上每年需要向城镇转移的农村人口，85%的家庭没有购买住宅的能力。

周天勇分析了导致房价上涨的因素，分别是住宅用地供给不足、寡头垄断招拍挂土地和开发商囤地性涨价、地方政府房地产财政以及房产低持有成本需求推动。

对于明年房地产形势，周天勇表示这取决于政府，如果对价格控制不从供应土地、改革体制方面采取措施，价格还会上涨。

今年GDP预增8.3%

此外，蓝皮书预计今年中国GDP增速会达到8.3%，而2010年会达到9%。而明年价格水平将恢复上涨，CPI涨幅为2.1%。

不过，蓝皮书亦直言，“增长靠投资”的局面没有实质性改善，中国消费率持续偏低，从1990年的62.5%降至2008年的48.6%，国内消费需求对经济增长的拉动作用明显不足。

【专家建议】

“制止国有工业企业进房产业”

今年各地“地王”频现，“地王”背后国企的身影引起公众关注，中央政策研究室原副主任郑新立在对2010年宏观调控政策的建议中表示，应坚决制止国有工业企业进入房地产业。

他还建议稳定城市住房价格，强化地方政府在稳定房价方面的责任，把房价收入比控制在6倍左右，并鼓励增加保障性住房供给。

本报记者 杨华云