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审计署就北京奥运会财务和场馆建设审计结果答问
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 23 日 
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记者:北京奥运会是否是“最贵”的奥运会?

答:按照往届奥运会的规律,与举办奥运会相关的支出可以分为两部分,即:主办城市对奥运会的投入和奥组委筹办赛事的运行预算两个部分。首先,主办城市投入主要包括建设、改造承办城市基础设施及奥运场馆的建设支出,这部分投入将长期发挥效益。其次,北京奥组委的运行预算分为收入和支出两类。收入主要包括国际奥委会和北京奥组委组织的市场开发收入,门票收入,特许经营商品收入,以及纪念币、邮票、资产处置等其他收入;支出是指奥运会赛事的组织、接待和运行费用,主要包括体育器材购置、竞赛组织,赛时交通、安保、住宿、餐饮、通信、网络、场馆技术以及工作人员、志愿者费用等方面。

根据中央的精神,北京奥组委以“节俭办奥运,廉洁办奥运,不举办一届最昂贵奥运会”为工作要求,在保证实现“有特色、高水平”筹办目标的前提下,北京奥组委合理控制预算规模,坚决落实“节俭办奥运、廉洁办奥运”方针,加强预算审核,严格控制支出,通过政府采购、公开招标、竞争性谈判、大额支出中介评审等措施,保证了资金运作公开、透明、节俭、高效。

在各方面的共同努力下,北京奥运会的组织运行费用通过积极的市场开发进行筹措,收入规模保证了筹办赛事需要。按固定汇率计算,北京奥组委的支出规模低于上届奥运会,同时据了解,下届奥运会的预算规模要高于北京奥运会水平。因此,北京奥运会不是一届最昂贵的奥运会。

记者:如奥组委预算出现结余,奥组委如何处理?

答:根据主办城市合同,北京奥运会结余资金将在国际奥委会、中国奥委会、北京奥组委之间按比例进行分配,分配给北京奥组委的结余资金,将设立体育发展专项基金,用于发展体育事业,改善体育设施和环境,发展群众性体育活动。有关基金设立具体方案正在研究之中。

记者:奥运工程质量一直是舆论及民众关注的重点,跟踪审计在这方面做了哪些工作,对奥运工程质量有何评价?

:审计署上报国务院批准的奥运审计总体方案中对涉及奥运工程工期、质量、安全等方面审计内容均做了较为全面的规定。跟踪审计过程中,为进一步规范质量检查内容,加强工程质量审计监督,审计署又专门起草了奥运工程质量审计指导办法,下发各审计任务承担机构执行。从审计情况来看,在整个建设过程中,场馆建设质量管理体系比较健全,运行基本有效,未发生重大质量、安全事故,奥运项目建设进展顺利。从结果来看,全部项目均按期建成投入使用,验收合格率100%,共有38个项目获得国家建筑工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖、结构长城杯金奖等各类奖项118项,较好地满足了奥运会赛时运行要求,得到国际奥委会、各国奥运代表团官员和运动员以及国内外来宾高度评价。

记者:奥运场馆的建设会产生哪些效益?

:北京奥运会共新建和改扩建比赛场馆36个、独立训练馆和国家队训练基地66个,项目总投资194.9亿元;奥运工程建设中落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念;在奥运工程方案设计、设备材料(包括体育器材)采购等方面有相当一部分外国企业参与其中;奥运工程建设决战的高峰时期有近5万农民工参与工程建设。可以说奥运比赛场馆建设在经济发展、城市环境改善、农民工就业等方面发挥了重要作用。场馆建设期间一直受到海内外媒体及民众的关注。奥运会结束后,奥运场馆成为国际社会了解北京、认识中国的新窗口,奥林匹克中心区成为北京市新地标和旅游热点,接待大量国内外游客,国家体育场、国家游泳中心等场馆已承办多项大型活动,取得良好社会和经济效益。

来源: 新华社
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