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奥巴马收权证交会 新法案保障无家可归者
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 22 日 
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当地时间5月20日,美国总统奥巴马签署一项住房援助法案,使之成为法律,以帮助陷入困境的美国房主避免丧失住房抵押品赎回权。这项法案将帮助40万房主保住房屋,并投入22亿美元,用于援助无家可归者。

奥巴马政府将进行一次监管部门间的权力调整,以提高金融监管工作的效率。美国证券交易委员会(证交会)在此次调整中将失去部分权力。新法案将授予美联储更多权力

国外媒体当地时间5月20日援引消息人士的话表示,奥巴马政府将进行一次监管部门间的权力调整,美国证券交易委员会(证交会)在此次调整中将失去部分权力。新法案将授予美联储更多权力监管那些“不可倒下”的大型金融机构。该计划将最早于下周正式公布。

消息人士表示,该计划的详细方案目前尚未确定。但根据当前情况,美联储将得到更多的权力,以监管那些规模庞大的金融机构。美国证交会失去的权力一部分将被美联储接管,其他部分则将流向其他监管机构。奥巴马政府此举反映出证交所因为对金融危机的监管不力,已经成为美国上下的众矢之的。但这一掌管华尔街长达75年的老机构,与美国政治、金融的利益重大,可以想象国会内部正在为此进行一场拉锯战。

●证交会:罪不至死

“简直不可想象,如果美国政府剥夺部分证券交易委员会的权力,这将是一个巨大的错误。”前联邦法官、证交会前执行长并也曾任职于美联储的斯伯金在得到消息后惊呼道,“无论证交所过去做错了什么,或者有过失职的行为,该机构仍然是最能够保护投资者利益的监管部门。”证交所现任主席夏皮罗则几乎完全缺席政府修改金融监管法规的谈判。消息人士表示,夏皮罗对于这一结果感到十分失望,并发誓将坚决捍卫证交会的一切权力。夏皮罗是奥巴马上任后任命的证交会新主席,取代由前任总统小布什任命的前主席考克斯。

在此次的金融危机中,华尔街公司曝出一系列丑闻并被指责为此次金融危机的根源,而作为其直接监管部门,美国证交会的名誉受到极大打击。麦道夫诈骗案的东窗事发把对该部门的舆论抨击推向了最高潮。

目前,证交会有5名成员,其中主席和2名委员通常是来自于总统本党,另外两名来自反对党。委员会的监管范围包括股票市场、证券销售以及上市公司的财务信息公开。

●财政部:必须变革

当地时间5月18日,美国财长盖特纳就曾“吹风”称:“将对监管框架进行众多变革,简化、整合这一复杂的多分支机构。”据悉,美联储将从证交会继承的职能包括对对冲基金、消费金融产品的监管权等,而盖特纳和美国白宫首席经济顾问萨默斯将主导美国政府重修金融监管规定的进程。除了拿证交会“开刀”,美国政府也正在积极考虑设立新的监管委员会以保护金融产品消费者的利益。

去年3月,美国前财政部长保尔森就曾敦促国会授予美联储更多权力监管金融系统,当即遭到证交会前主席莱维特的反对。贝尔斯登垮台后,前主席考克斯所领导的证交会把部分权力转让给了美联储。(王小萱 编译报道)

来源: 国际金融报

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