数据来源:国家电网公司 制图 杨红
国家发改委日前发布消息,今年11月,国家还将投资40亿元支持农村电网和城市电网改造。南方电网相关负责人告诉记者,这40亿元的拟投入资金主要分配给国家电网和南方电网,其中南方电网将新增中央预算内资本金投资8.1亿元,加上公司自筹资金30多亿元,共计40.5亿元,将用于年内的设备采购。
在国家发改委抛出四季度新增1000亿元投资的信息之后,两大电网公司在两天内给出了年内对农网和城网改造的投资额度。而“完善农村电网”作为拉动内需的火车头之一,也在“扩大内需促增长十大措施”中被提及。
受此消息刺激,输配电设备板块昨日涨幅达8.47%,而上证综指和沪深300的涨幅分别是3.68%和4.01%。分析人士认为,由于近年来电网整体建设滞后,预计未来电网投资力度加大将给输配电设备供应商带来较大利好。
基本确定投资额度
国家电网初步确定年内将投资27.27亿元,用于采购中国中西部地区电网建设所需物资,其中14亿元将用于中西部城市电网的改造,13.27亿元将用于中西部农村电网的建设。
至于国家电网明后年的投资计划,刘心放表示,将于11月14日公布。可以确定的是,电网投资力度将进一步加大,而农村电网和城市电网改造将是工作重心。
南方电网相关负责人表示,预计2009年公司将共计投入900亿元用于电网建设,而原计划用于电网的投资约为600亿元,准备新增的300亿元将主要用于农村电网和城市电网改造工程。
南方电网初步计划明后两年每年新增投资约300亿元用于城市电网改造和农网完善,今年确保年内完成新增40.5亿元的工程建设投资。近几年,南方电网每年用于电网建设的投入约为400-500亿元。
刘心放称,由于年内将完成所有设备的采购计划,因此招标采购的环节都将压缩。南方电网负责人表示,由于时间紧迫,南方电网的采购工作很可能难以有时间走招标程序,年内所有项目都将与设备商签完合同。
农村电网建设严重滞后
此次在十项措施中的第二条中提到“完善农村电网建设”,其中应该不局限于农村电网的建设,还包括城市电网的改造扩容。
厦门大学中国能源经济研究中心教授林伯强认为,目前,整个电网建设都比较滞后,而农村电网更是需要大力加强,此次4万亿的投资中涉及到农村电网的完善,虽然尚未确定具体投资金额,但社会期望较高。
据了解,1998年国家为加强农村电网的改造,曾抛出3800亿元进行投资,取得了比较显著的效果,但随后的农网投资力度一度减弱。之后,宏观经济高速增长带来各行业的电力需求猛增,因此,电源建设成为政府投资重心,我国每年投入发电厂的资金都有四、五千亿元,而用于电网的资金还不到一半,电网建设相比之下严重滞后。
此前在宏观政策支持力度上,存在“重发轻供”的情况,即电网投资建设与电源投资建设倒置。国家电网公共关系部的刘心放表示,过去五年内,政府共投入1.2万亿进行电源建设,发电机组容量如今已经达到了7.17亿千瓦,电网与电源的资金投入比约为33:67,而在国外,电网与电源建设的比例约为6:4,加大我国电网的投入仍然是必须。
据国家电网相关人士介绍,公司整个电网投资中,用于城市电网建设的资金超过70%,用于农村电网建设的20%多,未来对农村电网的投资增长空间还很大。
电网投资稳定增长
在两大电网公司陆续公布投资额度的过程中,分析人士对未来两年的投资增量猜测颇多。
按照“十一五”规划,南方电网未来两年电网投资总额1159亿元,加上新增加的600亿农村电网和城市电网的投资,未来两年的总投资规划约为1800亿。有分析人士估算,按照两家公司输电量1:3的比例来粗略估算,国家电网未来两年的投资总额约为5400亿元,两家公司的投资总额为7200亿元,因此,未来两年每年用于电网的投资平均约为3600亿元。(邢佰英)
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