昨日下午,世界银行贸易局经济顾问纽法默(Richard Newfarmer)在北京指出,全球化会促进未来25年平均收入加快增长,但并非人人都能分享全球化的收益,随之而来的收入不平等在国与国间和国家内部都会加剧。同时,劳动力市场紧张加剧,多边合作的全球环境治理机制仍需完善。
与上一次全球化比较,下一波全球化的主要推动力不再是发达国家,而是曾被看成外围的发展中经济国家。纽法默在北京大学用简明的幻灯片演示,整体而言,发展中国家占全球产出份额从约为全球经济的五分之一增加到近三分之一。
由他主笔、昨日发布的《2007年全球经济展望:应对下一波全球化浪潮》报告中指出,今年发展中国家的增长率将达到接近破纪录的7%。在2007年和2008年,增长率可能会出现放缓,但仍有可能达到6%以上,超过高收入国家2.6%的预期增长率一倍以上。
在回答提问时,纽法默表示,按照世行的计量标准,中国将在2020年就进入富裕国家队列。
然而,全球化的好处,在国家和地区之间很可能是不均等的。纽法默称,尽管大多数发展中国家都能进入“全球的中产阶级”,但部分地区,主要是非洲地区在全球化的过程中可能落后,甚至边缘化。
虽然发展中国家与富有国家之间收入差距减小,一些国家很可能经历内部更加严重的不平等。纽法默认为,这其中,人口年龄结构可能起到作用,但主要的驱动因素是技术工人和非技术工人之间潜在收入差距的加大,非技术工人的工资增长明显低于技术工人工资的增长。
世行呼吁,就国家而言,政府需要通过在教育、基础设施和帮助下岗工人的配套机制方面进行有利穷人的投资,确保将贫困人口纳入经济增长的进程。政府需要为工人提供帮助和加大投资,与此同时促进而不是抵制变化。
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