房地产投资在固定资产投资中的比重不是很大,但对投资拉动意义重大,成为钢铁、水泥等部分行业过度投资的源头性因素。而且,商业银行实际上直接或间接承受了房地产业的市场和信用风险。因此,促进房地产业健康发展,对宏观经济发展全局具有举足轻重的影响。
房地产调控,对百姓而言是稳定房价、提高生活质量,在宏观经济层面,是有效防止关联行业投资过热、保证经济平稳运行。今年以来,国家在土地供应和房地产发展方面密集出台了一系列调控政策,力度前所未有。
违法违规用地现象大量存在,土地“闸门”没能真正把住,成为投资增长过快的重要因素。发展改革委最新抽查显示,44.2%的亿元以上新开工项目无土地批文。卫星遥感监测发现,违法用地宗数占新增建设用地总数的近60%。
随着《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》8月31日的发出,新一轮土地调控措施正式出台,土地“闸门”进一步收紧:“以租代征”、擅自扩大建设用地规模被严格禁止;新增建设用地控制指标纳入土地利用年度计划;建立工业用地出让最低价标准统一公布制度,工业实际用地出让价格将提高40%至60%,房地产用地出让价基本持平。
5月份,国务院办公厅转发了九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,明确规定,6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重,必须达到开发建筑总面积的70%以上;优先保证中低价位、中小户型土地供应,不得低于年居住用地总量的70%。
房产咨询商、北京世联房地产顾问有限公司常务副总经理王正宇表示,这将直接调整住房供应结构,向中低收入者倾斜。
尽管多项调控措施密集出台,但土地供应和房地产市场中出现的种种问题成因复杂,一些地方、一些干部思想认识还不够统一。权威人士指出,下一步的当务之急是在政策执行力上“下功夫”,坚决贯彻落实国家出台的方针政策。
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