据美国《纽约时报》网站7月2 1日报道美国、欧洲及其他外国领导人周二在喀布尔举行会晤,再次承诺支持阿富汗民众。上述领导人表示,在2014年前将安全和预算职责全部移交给阿富汗政府。但这些领导人承认,他们各自国家的民众和阿富汗民众的耐心已所剩不多。
阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊曾承诺为减少腐败进行切实努力,并找到结束该国内战的方法。他为阿富汗描述的未来图景是,国运兴旺,“民众摆脱贫困走向富裕,国家结束动荡实现稳定”。
如果外国不再注入大量援助资金且不再大量驻军的话,阿富汗能否实现上述目标呢?这似乎令人怀疑———至少在未来几年里是这样。在移交安全职责期限这一问题上的含糊其辞便突出表明了这一点。
美国国务卿希拉里·克林顿在阿富汗内政部会议大厅向外国领导人发表演讲时坦言,阿富汗战争不得人心。她还说,鉴于截至目前进展相对有限,要让美国民众支持继续驻守阿富汗将是一项挑战。
另据俄罗斯《新消息报》7月21日消息 20日在喀布尔召开了有约70个国家的代表参加的阿富汗问题国际会议。会议的目的是要就从阿富汗逐步撤军和阿富汗重建达成共识。会议前夕,北约秘书长拉斯穆森公开表示,“我们对塔利班估计不足。9年的战争表明,我们为所达到的目标付出的代价远远超过预期”。
战争期间有2万西方军人和阿富汗政府军官兵丧生。国际社会为这场战争耗资超过2000亿欧元,而付出的努力所得到的结果是:塔利班比2001年西方入侵时更加强大。拉斯穆森说,秋季计划对塔利班展开强大攻势,将会造成重大伤亡,但也没有其他办法去削弱敌人的政治和军事力量。他认为这场攻势将会取得对塔利班的胜利的说法是不现实的,联军的目标要低得多———不让敌人百分之百地控制阿富汗的某个地区。
联合国资助的国际组织“安全和发展”在阿富汗南部的赫尔曼德省和坎大哈省进行的民意调查表明,75%的居民反对外国军队呆在阿富汗,认为外国军人不尊重阿富汗的宗教、文化和传统。65%的人认为,塔利班的代表,包括其领袖奥马尔,应当进入政府。社会学家在对调查结果分析后得出结论,外国军队试图得到民众支持的努力付诸东流。
的确,普什图人聚居的赫尔曼德省和坎大哈省是塔利班的两个重要支柱。但是驻阿富汗北方的本报记者认为,北部地区的居民(主要是塔吉克族人和乌兹别克族人)也对外国驻军表示反感。当然他们不支持塔利班,但是他们坚信,只要外国军队撤出,武装分子也就会消失。
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