访谈：十八届三中全会《决定》解读

2013年11月18日16:19 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T
关键词： 十八届三中全会 十八届 三中全会

时间：2013年11月15日20:30
嘉宾：中国社科院法学所所长 李林
      国家行政学院决策咨询部副主任、教授 丁元竹
简介：中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对中国未来十年的改革开放和发展作出了一个纲领性的规划。今天播发的《决定》全文显示，其内容涵盖15个领域、60个具体任务，改革力度前所未有。今天两位专家做客中国网《中国访谈》，就《决定》的具体内容为广大网友深入解读。

  • 中国网:

    “中国访谈·世界对话”，中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对中国未来十年的改革开放和发展作出了一个纲领性的规划。今天播发的《决定》全文显示，其内容涵盖15个领域、60个具体任务，改革力度前所未有。今天两位专家做客中国网《中国访谈》，就《决定》的具体内容为广大网友深入解读。这两位专家是：中国社会科学院法学研究所所长李林。

  • 李林:

    各位网友，大家好！

  • 中国网:

    国家行政学院决策咨询部副主任、教授丁元竹。

  • 丁元竹:

    各位网友，大家好！

  • 中国网:

    欢迎两位！前几天三中全会召开的时候，相信两位专家一定看了会议公报，现在《决定》出来了，是如此的详细。请问两位老师看完这份决定之后的感受如何？

  • 丁元竹:

    比较1978年三中全会的历史背景和这次的历史背景，觉得这次三中全会是在新的历史条件下（召开的）。那次改革我们面临的主要是国内发展情况，那时候我们的社会结构还比较简单，经济结构也比较简单，经济发展水平也不是很高。在那种情况下，我们政府在推动改革中发挥了非常重要的作用。

    回过头来看这次改革，经过35年的实践，整个社会发生了巨大的变化，利益格局、地区差距、城乡差距、部门之间的差距都表现出来。在这样的多元利益格局下，如何继续引领中国前进，那是我们整个改革必须解决的问题。所以，这次改革就基于这样的形势进行顶层设计，特别是提出来发挥市场的决定性作用。我就在想，是不是可以这样去表述：当我们国家结构比较简单的时候，可以像引领一个军队一样来引领这个国家。但利益格局非常复杂以后，可能政府要通过法制的方式或各种各样的方式，让各类主体形成一种新的平衡过程，特别是发挥市场在整个利益格局的协调作用。我觉得这次确实站在一个新的历史阶段，这是我的第一个印象，也是我理解为什么要提出来“社会治理”、发挥市场决定性作用的重大判断和决策。

  • 丁元竹:

    第二个印象，顶层设计和实施措施之间衔接得还是非常密切的。比如我们讲到改革目标的时候，明确的第一个目标就是要完善社会主义制度。实际这是一个很大的问题，十八大报告把建设中国特色社会主义基本制度讲得很清楚了，道路讲得很清楚了。我的印象就是，通过改革来完善这个制度，为我们实现社会主义现代化强国提供一个制度基础，包括预期的目标也讲得非常清楚。

  • 丁元竹:

    给我一个印象，因为过去我在发改委宏观院（宏观经济研究院）工作过，我就感觉《决定》具体到像规划一样，带有规划的性质，带有很大的可操作性，但是它的高度又非常高。因为第二次世界大战以后，搞现代化的国家非常多，但真正走向现代化的国家并不是那么多。为什么呢？很多是在体制、机制、制度上出了问题。现在就世界范围内来说，到底怎么走，包括发达国家也都在探索。在这样一个大的背景下，中国共产党明确地提出来坚持社会主义市场经济改革的方向，来完善社会主义的基本制度，这实际上是在特色方面体现我们要走的路的问题。这样就把大的顶层设计讲得很清楚，实现这样的制度又提出第二个目标：要完善国家治理体系和治理能力，它背后也有一系列的具体措施。

  • 丁元竹:

    第三个印象，因为在这次全会之前，甚至在两三年之前，社会上对于改革的呼声，包括学界对改革的呼声都非常得高，大家都从不同角度在谈，都呼吁改革。但到底怎么改，改革的方向是什么？我记得有一次在海南参加一个国际改革论坛，我当时也在会上提了一个问题，我就说，咱们现在改是从哪儿改到哪儿，这个东西一定要搞清楚。我们经常讲经济转轨、社会转型，都有一个从哪儿转向哪儿的问题。这次我觉得把这个问题讲得非常清楚。当然，在前几次全会里，关于坚持社会主义市场经济改革方向讲得是非常清楚了，这次我觉得把目标定得更加清楚。

1   2   3   4   5   下一页  


返回顶部文章来源： 中国发展门户网