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百姓更幸福
“下一个5年，我的愿望很简单：多赚钱，早买房！”来自广西的宋超去年大学毕业，他和女友在南京鼓楼区租了一套房，两人的理想是3年内买一套90平方米左右的房子。
宋超说，这些天一直在看新闻，“五中全会强调要‘改善民生’，相信未来5年大家都会有更好的收入”。
“十二五”规划建议提出要使城乡居民收入普遍较快增加。国家发改委副秘书长杨伟民表示，“十二五”规划政策的着力点应该把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略。
宋超的父亲宋建新是一名中学政治老师。他经常对宋超说，“让人民幸福”是各届政府对人民的承诺。上世纪六七十年代，幸福是“楼上楼下，电灯电话”；80年代是“万元户”；90年代是有房有车；21世纪的幸福，应该是更有尊严、更平等的生活。
在这位老教师看来，城乡发展失衡、区域发展失衡、收入分配失衡，将阻碍民生的改善。未来5年要达到改善民生的目标，就必须让每个老百姓能更加公平地分享到国家改革发展的成果，也就是说，让每个人的“幸福指数”更高。
前不久在江苏省江阴市举行的第十九届金鸡百花电影节上，来自各地的记者都感慨于这个小城人民的幸福感，因为人们生活安逸，大街上随处可见幸福的笑脸。
“幸福指数”是江阴上一个5年追求的最大目标。2005年末，江阴实现全面小康社会达标后，提出了建设“幸福江阴”的设想，即“五民五好”：
以民生为本，力求个个都有好工作；
以民富为纲，力求家家都有好收入；
以民享为先，力求处处都有好环境；
以民安为基，力求天天都有好心情；
以民强为重，力求人人都有好身体。
因为坚持以人民幸福评估发展，江阴被中央调研组称为“科学发展的先行者”。
“十二五”期间，中国有望涌现更多的“幸福城市”，因为在2010年的《政府工作报告》中，明确提出了“尊严”和“幸福”，分别从就业、住房、教育、生活、看病等事关民生的“幸福”话题入手，处处为民众考虑，这些都将在“十二五”规划中得以体现。（《半月谈》2010年第20期/记者 张展鹏）