第四届世界互联网大会分论坛：分享经济：创新与治理

中国网/中国发展门户网讯 由中国国家互联网信息办公室和浙江省人民政府联合主办的第四届“世界互联网大会·乌镇峰会”2017年12月3日—5日在浙江省乌镇举行。本届大会以“发展数字经济 促进开放共享—携手共建网络空间命运共同体”为主题，在全球范围内邀请来自政府、国际组织、企业、技术社群和民间团体的互联网领军人物，围绕数字经济、前沿技术、互联网与社会、网络空间治理和交流合作等五个方面进行探讨交流。第四届世界互联网大会分论坛"分享经济：创新与治理"定于12月4日14:30在乌镇互联网国际会展中心垄行厅举行。

联合国开发计划署可持续发展目标影响力基金负责人 大卫·加里佩乌:

大家下午好，尊敬的各位来宾、媒体朋友们，女士们先生们，大家下午好！欢迎大家前来参加2017年第四届世界互联网大会“分享经济”论坛。

首先向大家表示热烈的欢迎，欢迎所有的来宾、嘉宾，尤其感谢我们的主办方联合国开发计划署和国家信息中心以及我们的协办机构滴滴出行。我们今天的主题是分享经济的创新与治理，我是大卫·加里佩乌，我来自于联合国开发署可发展目标影响力基金，我们与投资人一起合作来推动可持续发展和分享经济的发展，分享经济对我们来说至关重要。我们今天的时间非常紧，所以想请我们的嘉宾、发言人一定要切中主题、注意时间。

下面，请允许我隆重介绍参加本论坛重要嘉宾：中国国家互联网信息办公室副主任任贤良先生；联合国系统驻华协调代表、联合国开发计划署驻华代表罗世礼先生；中国国家发展和改革委员会高技术产业司司长任志武先生；中国国家互联网信息办公室移动网络管理局局长方楠先生；

参加论坛的演讲嘉宾有：知名技术慈善家、世界资源研究所董事罗宾·蔡斯女士；滴滴出行创始人、董事长兼首席执行官程维先生；美国WeWork公司联合创始人兼首席执行官亚当·诺依曼先生；五八集团首席执行官姚劲波先生；纽约大学斯特恩商学院教授阿鲁·萨丹拉彻先生；腾讯公司副总裁、微信支付负责人耿志军先生；德国戴姆勒奔驰Car2go中国区首席执行官陈冰女士；链家集团的创始人兼董事长左晖先生；爱彼迎联合创始人兼首席战略官内森·布莱卡斯亚克先生；知乎创始人兼首席执行官周源先生。

接下来，我们会讨论一下分享经济发展非常迅速的领域，尤其看到电子商务展望未来的时候，共享经济变的非常非常重要，我们会跟大家分享一下它与联合国开发计划署之间的关系，首先先请中国国家互联网信息办公室副主任任贤良先生为论坛致开幕辞。有请！

2017-12-04 15:16:40

中国国家互联网信息办公室副主任 任贤良:

尊敬的各位来宾各位朋友，大家下午好！很高兴与各位朋友在美丽的水乡乌镇齐聚一堂，携手举办第四届世界互联网大会，分享经济创新与治理论坛，共谋分享经济的创新发展，共商分享经济的规范管理，共议分享经济的美好未来，在此我代表中国国家互联网信息办公室对论坛的成功举办表示诚挚的祝贺，对于远道而来的各国嘉宾表示热烈的欢迎，也向长期以来关心和支持中国互联网事业发展的各界朋友表示衷心的感谢。

当今世界，互联网早已渗透到人们学习、工作、生活的方方面面，深刻影响了整个人类社会的发展。与此同时，“分享”是互联网与生俱来的重要基因，借助泛在、连接、智能、普惠等突出优势，互联网特别是移动互联网，可以将社会海量、分散、无序、闲置的资源，以平台化方式调动、集聚、放大，进而连接供需双方进行高效的资源优化配置。

分享经济也称共享经济。近年来，分享经济的浪潮正席卷全球，成为互联网发展的新“风口”，正以前所未有的速度在世界各国蓬勃发展。在出行、物流、住宿、家政等各领域深度渗透、加速融合、相互促进，塑造了全新的社会生活形态，为全球经济社会发展注入了新鲜活力和强大动能。

在中国，伴随经济发展进入新常态，分享经济是最活跃的创新领域之一，成为经济发展的新引擎，有力助推了经济转型升级、提质增效。据统计，2016年中国分享经济市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%，参与分享经济的服务提供者约为6000万人。预计未来几年，中国分享经济仍将保持年均40%左右的高速增长，到2020年，中国分享经济规模占GDP比重将超过10%。

一直以来，各国政府把握趋势、顺应潮流，积极鼓励分享经济的深入发展，不断释放各种政策红利，有力推动了分享经济与众多垂直领域的深度融合，带动了信息消费规模的快速增长，促进了信息消费市场健康活跃。

同样，中国政府也高度重视分享经济发展，积极发挥其在稳增长、调结构、惠民生、促就业等方面的重要作用。中央和地方先后在消费、物流、交通、制造等多个领域出台了一系列鼓励分享经济发展的政策措施，为分享经济向更广领域拓展、更高层次发展、更多群体普及创造了良好的政策环境。

但是，伴随前所未有的快速增长，分享经济创新与治理的难点也逐渐显现。在政策引导方面，总体而言，还是强调规范的多、鼓励创新的少，在一些领域遏制了分享经济的持续发展；在法律界定方面，许多分享经济活动由于跨区域、跨行业等原因，参与主体的权利、义务缺乏法律依据，依旧处于监管的“灰色地带”，存在不容忽视的安全风险；在基础资源方面，海量的公共数据仍然存在获取渠道少、行业壁垒多、使用成本高等问题，制约了分享经济向更多新领域、更多用户不断拓展。

2017-12-04 15:18:59

任贤良:

各位来宾、各位朋友！分享经济的兴起势头迅猛、影响深远，分享经济的未来潜力无限、空间巨大，分享经济的进一步健康可持续发展，需要我们各国政府部门、行业组织、企业、智库等社会各界携手同心、共享共治。在此，我想就分享经济的创新与治理，与大家交流几点建议。

一是大力扶持，鼓励创新。持续提升信息基础设施覆盖范围和服务质量，深入推进公共数据资源的开放利用，加快社会信用体系建设，不断推动分享经济在更多新领域、新业态试点示范，积极鼓励大型企业与中小微企业通过生产协作、开放平台、共享资源等方式优势互补、相互促进，全面营造良好的政策环境和竞争秩序。

二是依法规范，注重引导。坚持包容审慎监管，坚持理念机制创新，加快制定、实施针对性的政策措施，适时调整出台相关法律法规，不断完善与分享经济发展相适应的监督管理机制，进一步明确各类市场主体的权利义务，切实维护用户的合法权益，坚决打击相关的违法犯罪活动，让分享经济在法治化、规范化的轨道上健康有序地发展。

三是加强沟通，深化合作。分享经济是天然的开放经济，分享经济的发展早已遍及全球。面对分享经济的广阔蓝海，各国应秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，齐心协力、优势互补，破除贸易壁垒、消除数字鸿沟，架设沟通的桥梁、建立合作渠道，携手推动分享经济更好服务世界人民、造福人类社会，共创分享经济的美好明天。

最后，祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！

2017-12-04 15:20:45