水利部等介绍《关于全面推行河长制的意见》情况
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经济日报记者:
现行一些法律法规对河湖保护管理也有一些规定，但是有的考核问责做得不到位，这一次《意见》出台对各级河长将如何开展考核问责呢？谢谢。
2016-12-12 10:28:21
周学文:
各地实践表明，河长制能不能取得实效，其中很关键的一条就是考核是不是严格。刚才这位记者朋友提到这个问题，我觉得提得非常好。考核的重点要解决好三个问题：一是要解决好考核谁的问题。这次《意见》里规定县级及以上的河长负责组织对相应河湖的下一级河长进行考核，就是谁考核谁的问题，在《意见》里说得非常清晰。
二是要解决考核什么的问题。对下一级河长进行考核，考核什么，主要是考核推行河长制的进展情况。《意见》里规定的六大任务是不是落实了，推行河长制的成效怎么样，原来是黑臭的水体，通过推进河长制的一段时间的治理是不是见到实效了。但是由于各个地方河湖面临的主要问题各不相同，有的地方河湖面临的是侵占河湖比较厉害，有的河湖面临的是排污量比较多，污染比较厉害，所以需要各个地方根据实际情况来制定具体的考核办法。这个考核办法还要体现问题导向。
三是解决考核结果怎么用的问题。这一次意见里提出要把河长制的考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的一个重要依据，组织部门对领导干部考核时，河长制是一个重要的依据。如果造成生态环境损害的，要严格按照有关规定追究相关责任人的责任，也就是追究河长的责任。
如果解决好这三个问题，这次河长制的实施，最后的考核一定能见到成效，谢谢。
2016-12-12 10:29:00
中国国际广播电台记者:
近年来，我国相继出台了一系列加强落实地方环境责任的举措，请问环保部门如何结合河长制的实施推动落实相关要求？谢谢。
2016-12-12 10:33:33
张波:
落实责任首先在于细化责任，国家《水污染防治行动计划》发布以后，环保部门做的第一件事就是与各省签订目标责任书，把水污染防治行动计划的目标任务、工作分工细化到各个地方。各个地方又参照国家的做法进一步细化到各个市、各个县，细化到基层，使每一级党委政府，每一个治污的责任主体都承担相应的责任。
大家知道，按照中央的统一部署，环保部正在推进中央环境保护督察，这方面的报道也很多，对照大家各自的责任来看有没有落实到位，就是落实情况怎么样。一些地方有这样或者那样的问题，问题的背后是责任不够落实，对相应的地方包括有关人员就涉及到问责的问题。我想只要按照国家的有关法律法规，《水污染防治行动计划》的具体要求，把任务细化，通过河长制这样一个非常好的制度创新，进行良好的运转，再加上督察问责工作，你刚才提出的问题一定会逐步落到实处。
2016-12-12 10:35:57
财经杂志记者:
想问一个问题，此前环保部和水利部在具体的工作中或多或少会有部门之间的数据壁垒，比方说水文站很难和环保部的具体监测部门数据共享，我想提的问题是在河长制的统筹之下，有没有具体的有效措施实现两个部门的联动，就是发生污染以后快速地解决这个事情，消除这个壁垒？
2016-12-12 10:36:09
周学文:
河长制的实施没有改变原来部门之间的职责分工，原来是水利部门管的还是水利部门管，环保部门管的还是环保部门管，关键是搭建一个合作与协作的平台，在党委政府的统筹和统一领导下搭建这样一个平台。河长制实施以后，在中央层面，我们跟环保部协商，将一起成立一个部际联席会议制度，一些重大的问题要提交这个部际联席会议进行协调。你刚才讲到的水利和环保关于水量、水质的信息共享，实际上我们前几年已经开始着手做这项工作。每年水利部门的水文站监测的水质数据，我们都向同级环保部门提供，作为水污染防治的一个重要依据。应该说，在信息共享方面没有问题，能够做到信息共享。涉及到一些水污染事件，比如一些突发的水污染事件，环保部门主导，水利部门配合，我们主要做的，一是加强水质监测，二是加强工程的调度，来减少突发的水污染事件对经济社会的影响，这方面有很好的配合。我相信河长制实施以后，水利和环保在水污染防治、水资源保护方面会合作得更好，合作得更顺畅，取得的效果会更好。谢谢。
2016-12-12 10:36:45
张波:
赞成周部长的意见。
2016-12-12 10:40:08