2015年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会
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- 李扬:
第二个方面，我再强调一下，说到新常态的时候，它的外在主要特征是经济增长速度下来了，从高速增长到中高速增长。对于这样一个现象，很容易引发出一个结论，就是中国经济衰退了，硬着陆了。我们看到这个话不是一个人说的，很多人说，尤其一些国外的机构，有些借此机会再次唱衰中国，有些说明年6.5，还有说四点几，更有一些居心叵测的，拿中国和印度比，说印度明年的预测是六点几，中国恐怕三十几年来第一次落在印度之后了，借此唱衰中国。
大家有预测，我们很欢迎，每个机构、每个人的预测都有自己的根据，我想在这里说，中国经济增长速度从高速到中高速，绝不意味着中国经济衰退，而意味着中国经济从此走上了一个放弃粗放增长走向集约增长，放弃浪费性增长走向增速提效的增长。举例来说明，中国经济过去增长速度很快，但是我们作为经济研究者不断地和一些同行们交流，同行们会质疑，尤其是日本的朋友和韩国的朋友，会质疑，说中国的经济增长速度有这么快吗？他们会热心地告诉你，我们可是经过这么高增长的，我们知道速度如果真是有9%和10%的话，那你的面貌应当不是今天这个样子的，应当比现在更好、好得多。于是他就认为，你们的经济至少统计上有问题。我觉得，这些朋友的讲话是有道理的，因为从旧常态开始向新常态过渡的时候，我们仔细一分析就发现，我们经济中过去确实存在着很多水份，存在着很多的浪费。举例说，我们知道经济增长，从需求面说，投资就是增长，所以投资增长速度百分之二十几，马上经济速度就可以到10，现在也是这样，要想让速度提上来非常简单，4万亿政府投资、10万亿银行贷款上去，经济增长立刻是两位数。但问题是，当经济增长速度因此而上去之后，那个投资有没有形成生产能力呢？有的摇头了，确实很多没有形成生产能力，有的可能永远是半拉子了。我们想想，我们小区旁边有多少拆了之后没有盖上的路。放眼看有很多城市，多少是西边开一个、东边开一个，换了一个领导北边又开了一个，把前面弃之不用了。习近平总书记很熟悉情况，他说了，以后城市建设要一张蓝图干到底，不能说老变蓝图。毫无疑问，这种没有形成生产能力的投资，已经形成了GDP，浪费啊。更重要的是，在中国经济中，生产能力是形成了，但是它形成了过剩的生产能力，厂子盖好了，征地拆迁，引进设备，投资下去了，GDP都上去了，但是不能开工，不能支撑这个GDP。我们都知道了，中国经济最近这些年来主要问题，我们经济结构主要问题就是产能过剩，我们现在还在为我们的产能过剩头疼，还要采取措施，吸收一点、转移一点，再消灭一点。
2014-12-15 16:05:29
- 李扬:
我举一个例子，我们过去与过度投资、与过剩投资有关的那些GDP，那些都是水份，我们把它挤掉。如果说我们从旧常态的高速度落到新常态的中高速度，就是挤了水份，我想谁都会有这样的结论，这是一个提高质量的变化，是一个提高效率的变化，是我们值得欢迎的一个变化。
就是说，我们这个新常态是这样一个情况。这个情况其实是得到数据支撑的，我们看这几年中国经济的增长，三驾马车的贡献，基本上出口的贡献为负，国内消费需求和国内投资需求一对一半。对外部门基本不变，消费需求缓慢增加，投资需求缓慢下降，导致了GDP下降。这个结果是非常清楚的。我们实际上回避了那些形成生产能力变成过剩生产能力，形成GDP但确是虚数的GDP，刚性的增长速度是高质量的增长，所以有质量增长是一个有效益的增长，是提高生产率的增长，这样的增长，上世纪我们就希望这样，我们要减少对国内投资的依赖，减少对出口的依赖，在上世纪末我们就提出这样的战略要求了，今天它终于到了，我们有什么理由说它是经济衰退？我们不能叶公好龙啊。所以这个情况是非常清楚的。
创新驱动问题，我刚才已经讲了，过去的增长靠拼人力、靠拼资本、拼环境，现在我们已经开始靠创新了，而且在一定意义上不得不靠创新。所以，我们说新常态，也不是说你马上就能够一种非常健康的新常态，就能够唾手而得，要经过努力，而且还要经历痛苦。虽然说有些无效投资，但是有好多地方没有投资，就没有产业，许多产业就没有就业，没有就业地方政府没有税收收入，还是要经历一些痛苦的适应阶段的。创新驱动也是这样。
2014-12-15 16:08:42
- 李扬:
其实我们要仔细看看中国创新驱动的过程，就看得很清楚。中国最早的创新，引进学习是我们的创新，过去创新驱动是和对外开放是连在一起的。我们最先引进产品，接着引进投资，引进人家的管理，后来引进研发，跨国公司把研发中心放到中国来。但是到一定程度，它就不可能再让你引进了，因为你已经体量这么大了，所以我们就必须自主创新。
自主创新的一个很重要的衡量指标，比如说专利申请量，我印象在上世纪末我们专利申请排好几十位，去年我们排第一位，就是说已经开始刺激这样一个健康的创新活动的发展。当然，进一步的指标，就是你专利的使用转化率，我们专利的申请量已经够了，已经很大了，但是专利的转化率还不够，所以在去年这一年里，我们专利转化率提高得非常快，因为别的东西不可依靠了嘛，我们只好靠智力，靠创新驱动，这都是非常好的变化。
我刚才讲了一下生态文明的建设等等，都是在一个中高的增长速度水平上，都可以实实在在地推进了。其实还有一个，现在一些研究文献都比较少地关注着，就是社会公平正义问题。不能绝对地说，但是我们可以大致地说，经济增长速度高，资本所有者在整个蛋糕中分的份额就大，因为这个也很简单，不论你怎么定义经济增长，它都是从投资开始的，先要有投资才会增长。投资如果成为增长第一要素，那么资本的所有者，肯定地位就比较尊崇，就比较重要，于是他就要在社会财富的分配中占据一个显著的份额，而且需要份额越来越大。这个情况其实是世界性现象。我们都知道，全世界都流传一本书叫做《21世纪资本论》，用了三百年的历史，用非常缜密的数理分析，告诉我们一个事实，就是在这样三百年里，在生产领域资本统治劳动，在分配领域中，利润侵蚀工资，这个趋势基本没有改变，只是第二次世界大战的结果有点变化，因为资本被摧毁了，这是非常值得反思的。
2014-12-15 16:08:53
- 李扬:
回想中国，中国说收入分配不公，初次分配都是党中央的定义，初次分配中工资占比过低，什么叫做工资占比过低？反过来就是利润占比过高嘛。所以，这样一些基本的规律，资本和劳动之间此消彼长、此强彼弱的关系，在市场经济中都存在。我们现在需要提高居民的收入占比，我们需要因此增加居民的消费水平，首先就要促进公平分配。应当说，经济增长速度到中高水平，为我们解决这个问题创造了前提性条件。如此等等，我就列举一下，我想说明的问题是，中国经济从高速增长到中高速增长的新常态，意味着我们过去很多梦想现在可以实现了，我们现在粗放的、外延的、浪费的增长方式，会让位于我们提高质量、提高效率，人更受到尊重，居民收入水平不断提高、民生不断改善的新的增长模式上。在这个意义上，新常态意味着中国的新飞跃。
当然，这个是理论分析，实践中我们也很清楚地知道，从一个速度落到一个速度，它的分配效应是不公平的、不平等的，有些人感觉好一点，有些人感觉差一点，有些人损失更多一点，有些人损失少一点，在这个过程中，是有一些冲击的，要处理好这个过程。
要处理好这个过程，我觉得还是要牢记习近平总书记的话，大家要有定力，要能够应对这样一种变化，要冷静地应对变化。我的估计，就是这样一个过渡。我们过去平均9%多，接近10%，今年按照我们的预测是7.3%、7.4%，还是按照我们的预测，明年是7%，这个数字不小，因为跟我们自己比，这个很大了。你想中国经济这么大，0.1是什么意思，多少企业、多少税收、多少劳动就业，这个变化应当说还是有冲击的。但是这个冲击过后，我们会到一个新的更高的层面上，这样我们中国就真正能够实现中国梦，我们会成为一个国际舞台上一个负责任的重要的大国。这样一个前景，用新常态向我们展示了，我们应当欢迎这样的新常态。
2014-12-15 16:16:10
- 马援:
感谢李扬副院长的解读，如果说雪松所长讲的是关于2015年度经济形势分析预测的一系列的观点和结论，李扬副院长是为我们理解这些观点和结论更加宏观的从趋势层面、政策层面，理解这些观点结论，提供了一个参考的角度。
下面我们有请这个经济蓝皮书的出版方，社科文献出版社的社长，也是各位媒体的老朋友谢寿光社长发言。
2014-12-15 16:19:30