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卢中原:
我在这里代表国务院发展研究中心预祝中原经济区未来的发展能够呈现出一派生机，使河南这片古老的大地焕发出不可阻挡、一日千里的生机，同时要沿着科学发展这个主题，和加快转变经济发展方式这条主线开展工作，万变不离其宗，中原经济区的崛起就在科学发展这个主题上有创造、有成效，并且在加快转变经济发展方式方面符合河南省情，在全国有借鉴意义的创造和实实在在的成效。谢谢大家。
2011-03-09 10:53:11
感谢卢中原主任饱含深情的致辞和对中原经济区卓有见地的见解。下面我们有请中共河南省委常委、统战部部长，也是这部中原蓝皮书的主编刘怀廉同志做主旨报告，大家欢迎。
2011-03-09 10:55:18
尊敬的王院长、卢主任、谢社长，各位专家、各位朋友，今天很高兴在“两会”召开的时候和大家相聚在这儿，所以我在这儿首先代表蓝中原皮书的编委会向长期以来关心支持中原经济区的领导、专家及新闻界的朋友表示感谢！借此机会，我把蓝皮书的背景和内容做个介绍。
2011-03-09 10:57:18
一、出版背景
中原经济区从去年上半年破题，下半年热议，到今年正式写入《全国主题功能区规划》和国家“十二五”规划纲要，上了温家宝总理的报告、上了贾庆林主席的报告，上升为国家发展战略层面。一个区域经济学命题，这么短的时间取得这么快的进展，原因就在于这个区域战略的构想体现了区域发展的规律，顺应了时代发展的趋势，反映了中原群众的期待。回顾整个过程，大致上可以分以下五个阶段：
2011-03-09 10:57:22
一是概念提出阶段。去年4月7日，在“全省主要领导干部深入贯彻科学发展观，加快经济发展方式转变的专题研讨会”上，河南省委卢展工书记提出要厘清“中原崛起、中原城市群”的准确内涵，并且在这次会议上直接“点题中原”，拉开了构建中原经济区的序幕。随后，有关专家学者、政府部门按照区域发展的规律，结合中原的实际，在认真梳理总结河南重大发展战略的基础上，初步提出了构建中原经济区这一命题。
2011-03-09 10:59:12
二是深化研究阶段。中原经济区构想提出后，迅速成为省内外研究探讨的热门话题，各类专题研讨会、座谈会、高端论坛密集召开，形成的研究成果不下千万字。其中河南省统一战线牵头召开的构建“中原经济区促进中原崛起研讨会”、“中原经济区发展高层论坛”、“第二届全国省域经济综合竞争力暨中原经济区建设研讨会”，还有在北京召开的高层次的“河南省建设中原经济区的汇报座谈会”，各民主党派、中央、工商联主要领导出席了会议。这样就形成了一系列具有很高理论价值、政策价值、应用价值的研究成果。
2011-03-09 11:00:12
三是凝心聚力阶段。民主党派从党中央、省委都纷纷献计出力。去年8月，河南省委统战部派出8个调研组，分赴到各地进行专题调研，积极为构建中原经济区建言献策。省外宣传力度进一步加大，去年9月至10月，先后在北京举办了中原经济区发展战略座谈会、建设中原经济区高层研讨会、中原经济区汇报座谈会等，像吴敬琏、厉以宁这些知名专家学者都表示要力挺中原经济区。新闻媒体纷纷关注报道，人民日报、新华社发表文章介绍宣传中原经济区，河南日报、大河报等省内媒体推出了专题、专栏，对中原经济区进行连续报道和比较深入的解读。
2011-03-09 11:01:12
四是正式实施阶段。去年11月，中共河南省委八届十一次全会通过了《中原经济区建设纲要（试行）》，进一步明确了中原经济区建设的战略定位、总体目标和发展步骤，标志着中原经济区建设从提出、谋划阶段进入具体实施阶段。各地各部门围绕中原经济区建设，都站位全局，主动融入，积极推动中原经济区建设。
2011-03-09 11:03:12
五是上升为国家战略。今年年初，温家宝总理到河南考察指导工作，明确表示中央已经原则同意将中原经济区建设摆在重要位置。随后，国务院印发的《全国主体功能区规划》将中原经济区纳入重点开发区域，正在召开的全国“两会”上，“十二五”规划纲要和贾庆林主席的报告都提到了支持中原经济区加快发展。
为中原经济区建设贡献智慧和力量，这是亿万中原儿女义不容辞的责任。为此，我们组织理论界的社科专家和有关部门的实际工作者，围绕中原经济区建设进行了深入、全面、系统地研究，并把这些研究的成果编撰为蓝皮书，目的就是有助社会各界能够更好地认识中原经济区，研究中原经济区，关注中原经济区，支持中原经济区。
2011-03-09 11:04:12
二、主要内容
该书以科学发展观为指导，依据区域经济发展理论，以当前国家加大统筹区域经济发展力度、深化全国区域发展布局为背景，围绕建设中原经济区这一主题，在对中原经济区发展现状和发展战略进行深入分析、归纳研究的基础上，提出加快建设中原经济区的战略思路和对策建议。这本书分总报告、专题报告、地区报告三个部分，共42万字。 主要内容为：
2011-03-09 11:05:12
1、关于中原经济区战略构想研究
中原经济区是指以河南省为主体，延及周边区域，具有自身特点、独特优势、相对稳定、无法依存于其他经济区的区域经济综合体。这一区域地位空间相对独立，地理环境特征鲜明，生产力布局较为合理，历史文脉持续稳定，大体相当的发展阶段，经济协作密不可分，已具备建设经济区的客观条件和现实基础。
报告还对建设中原经济区的总体思路、发展目标、空间布局、功能定位和重点任务进行了阐述。报告指出，建设中原经济区，将以中原城市群为核心，以陇海经济带和京广经济带为支撑，以东部农业、农产品加工业和西部能源原材料和装备制造业为两翼，形成“一极、两带、双翼”的发展格局，着力构建现代产业、新型城镇化、自主创新、综合交通、人力资源开发、开放型经济、特色文化、资源环境、体制机制、和谐社会十大支撑体系，把中原经济区建设成为全国粮食生产基地和全国重要的农产品加工业基地，全国重要的能源原材料基地和现代制造业和现代服务业基地，全国综合性交通枢纽和现代物流体系综合配套改革试验区，统筹城乡发展试验区，文化旅游创新区。
2011-03-09 11:07:34
2、关于中原经济区在全国区域布局中的战略定位
报告指出，河南及周边地区是全国重要的粮食生产基地，在国家粮食安全中占有重要地位。但是，在粮食稳定增产长效机制建立的同时，区域综合竞争能力却相对下降。促进这一地区的发展，是我国实现经济长期稳定发展目标、完成实现全面小康任务的关键。建设中原经济区的目的就是要探索走出一条不以牺牲农业和粮食为代价的崛起之路。
报告分析认为，东中西部的产业结构具有很强的互补性，基本上形成了一个以沿海地区的现代制造业、现代服务业产业为塔尖，以中部地区的粮食、能源原材料、交通枢纽和一般制造业为塔身，以西部地区的基础设施、生态保护等为塔基的“塔形”结构。其中，中部地区崛起缺乏足够的产业支撑，实现崛起的目标，必须在完成粮食生产基地、能源原材料基地和综合交通枢纽的同时，大力发展现代制造业和现代服务业。
2011-03-09 11:08:32
3、关于中原经济区四大板块的战略定位
报告按照自然资源、地理类型、产业类型、发展水平、面临的发展任务等方面的相似性，把中原经济区分为豫中及其西北板块、北部板块、东南板块和豫西南板块，研究表明，西北板块是中原经济区的核心区域，这个板块的战略定位是中原经济区的中心城市群；重要的综合交通枢纽和商贸物流中心；先进制造业和现代服务业基地；重要的能源原材料基地。同时也是中原经济区的文化旅游、科技人才中心。
北部板块产业结构偏重，综合经济实力较强，是中原经济区的重要支撑，这个板块的战略定位是：钢铁与有色金属的生产基地，能源、化工及装备制造业生产基地。东南板块地势平坦，农业资源丰富，是中原经济区的粮食基地，这个板块的战略定位是粮食生产加工基地，农村改革发展试验区，农业生态、观光、文化旅游区。豫西南板块是三次产业发展协调性较好、产业体系相对独立和完整，同时也是一个相对独立的地理单元，这个板块的战略定位是：“三化”协调发展的示范区，可持续发展的实践区、国际国内知名的文化旅游区和西南地区的区域性经济中心。
2011-03-09 11:10:33