党的十六届五中全会强调指出，科技发展要坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的方针，并明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的重大战略。党中央作出的这一重大战略部署，必将对中国未来发展产生深远的影响。贯彻五中全会精神，必须正确领会自主创新的实质，结合本地实际，突出重点，抓住关键，完善措施，奋力推进，努力提高自主创新能力。

提高自主创新能力，必须增强自主创新意识。自主创新，关键在自主，核心在创新。当前我们自主创新的能力还不强，许多重要领域的核心技术和关键产品仍大量靠进口。这是制约经济发展的“瓶颈”，寄人篱下的日子是很不好过的。当前对自主创新，要克服以下几个误区：一是重创新的过程，轻创新的结果或者是创造成果的提升；二是重创造的数量，轻创造的质量，中低端产品多，高端产品少；三是重一般的技术创造，轻科技含量高的、核心技术的创新；四是只顾创新，不注重知识产权的保护；五是重引进国外技术，轻国内研发力量开发，特别是原创性的创新。我们实施自主创新的战略，就是要牢固树立以我为主的思想，以掌握核心技术、发展壮大知识产权储备为宗旨，正确处理各方面关系，有效整合创新资源，全面提高自主创新的能力，保证自主创新取得良好的效果。

提高自主创新能力，必须提高集成创新能力。集成化是现代科技发展的重要趋势，集成创新是加速科技发展，推进经济发展的重要趋势。单项技术研发和单项技术创新是自主创新的重要内容，但以单项技术为主的研发，如果缺乏明确的市场导向及其他相关技术的有效衔接，将难以形成有竞争力的产品和产业。我国的经济发展特别是工业发展，一是必须围绕优势产业和支柱产业，集成科技力量，滚动实施一批市场竞争力强、发展关联效应大、支撑产业升级的重大产业科技攻关，解决制约主导和支柱产业发展的技术瓶颈问题；二是鼓励开发成套设备中的关键配套技术，提高产品工艺水平，促进装备业发展；三是要积极推进具有优势的先进制造业领域的技术创新，确立市场优势；四是坚持以大企业为主体，引领和组织自主创新活动，只有大企业才能大规模进行专利的申请、购买、储备、加工、改进和产业化，大量进行集成创新。

提高自主创新能力，必须提高引进、消化、创新能力。在经济全球化的大背景下，我们要正确处理好引进、消化、创新、改造的关系，不仅要提高自主创新能力和集成创新能力，更重要的是，要在大量引进适用技术的基础上，大力提高引进、消化、创新能力，坚持在发展的基础上引进，在引进的基础上消化，在消化的基础上创新，从而实现技术快速进步，构造创新型国家。一是通过引进、消化技术，形成生产力。在本地科技还相对落后的情况下，引进、消化技术是推进发展的重要手段。二是通过引进、消化技术，促进技术创新。坚持以关系经济和社会发展的重大技术为主线，加强统筹规划，重点突破，引进国外先进技术、先进制造业，承接世界制造业的转移，坚持对外开放，主动融入经济全球化的浪潮中。三是通过引进、消化技术，完善创新机制。在引进先进技术过程中，始终坚持引进与消化、吸收、创新相结合，建立有利于加强消化、吸收和创新的体制与机制。四是通过引进、消化技术，培养创新人才，更新创新理念，锻炼产业队伍，全面提高国民的素质和能力。

提高自主创新能力，必须营造自主创新的环境。自主创新是具有很高外部经济性的活动，仅靠市场很难使创新活动处于社会需求的最优水平。因此，必须努力营造有利于自主创新的环境，形成对自主创新的有效激励。首先，要依托大企业建立和完善公共技术平台，进一步完善自主创新的综合服务体系，为大量中小企业提供研究开发、中试、测控等技术服务，以及优化科技资源配置。其次，要加大自主创新的直接投入。要整合现有的科学发展资金，改进资金使用方式，提高资金使用效率。对技术先进，能形成自主知识产权，产业化前景良好的高新技术企业给予重点支持。三是要注重保护知识产权，驱逐假冒伪劣产品，推进技术进步。最后，要在全社会营造一种人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的氛围，大力倡导鼓励创新、宽容失败、脚踏实地、不骄不躁的创新风尚，弘扬创业精神、团队精神、合作精神。

自主创新是一种严肃、严密、严格的创造活动，不能把自主创新简单化，表象化和庸俗化，降低自主创新的科学行为内涵上的高远与厚重、严肃与科学。同时，自主创新必须脚踏实地，切忌浮躁，更不能滥提口号。而是应结合本地的实际和能力，量力而行开展自主创新活动，真正把自主创新的战略决策落实到经济发展中去。(潘 琦)