图为：高学历城管员行走在街头（记者万多摄）

楚天金报2月25日报道同样是行走江城街头，整治占道经营，但他们是年轻的80后，拥有本科、硕士学历，有的英语过专业八级，可进行双语执法。从去年9月至今，江岸区城管（执法）局招聘的9名高学历城管新人走上工作岗位已近半年，他们的工作和生活状态怎样？又给江城城管执法吹来怎样的新风？

写 实

酸甜苦辣

现实与理想落差很大

通过武汉市国家公务员招聘考试——分配到江岸区城管（执法）局——从事一线城管执法任务，9名被冠以“高学历城管”称号的年轻人，就这样穿上了“城管执法”的制服，带着各自的理想，他们站在了整治占道、出店经营、广告招牌的第一线，至今已半年。

“参加城管工作，我有股热血青年的冲动，想依靠自己的能力去改变点什么。”这是任骞的初衷。但是，当执法对象当街下跪在他面前时，他当时就蒙了。

卢岳一末说：“我做城管，就想有一天能够真正地帮到别人。”可是，面对屡劝屡犯，屡犯不辍的烤红薯“游击者”，执法冲突仍然不可避免地发生了：暂扣下半袋子红薯，与“帮助”二字风马牛不相及。

饿了，不敢回几站路之外的局机关食堂吃饭，因为轮流值守不得懈怠，以免占道摊贩趁空当钻出来，更怕被媒体抓到曝光，造成负面影响。冷了，就躲进地下通道避避风，将每天高强度的巡街执法当作瘦身运动；打电话给家人、过年回家，都是报喜不报忧，怕让本就不太理解的家人更添担心。这些，才是现实，才是真实的城管生活。

做城管半年了，说起执法生活中的酸甜苦辣，他们信手拈来。但不被理解、不被认可的无奈，无时无刻不在敲击着这群80后的心灵。也催促着他们思考：这到底是为什么？面对记者，他们无一例外地呼吁，希望能得到更多的理解。

不是没有喜悦，“我帮助过的那位老奶奶，看到我就像对自家姑娘一样亲热地招呼，让我这个外地人感到分外温暖。”卢岳一末说。

戴鑫穿便装带女朋友上街被执法对象认出，对方死活不愿收钱，他不得不“落荒而逃”，心里却充满了成就感；辛勤值守的路段被打上“免检”示范标志，心里偷着乐了好一阵子。

在工作中，“高学历”发挥了不容小觑的作用。上岗一个月，戴鑫在沿江大道执法时发现，经常有外国人求助。结合几个队员英语好的特点，他构思成立了江城首个双语服务示范岗，去年“十一”期间在汉口江滩门前正式设立。在“中德交流周”期间，该示范岗发挥了极大的服务作用。

疑 问

从业城管

是选择还是“被选择”

在交流中，几名城管新人表示，在当初报考时，都曾考虑过城管这个职业在当前的特殊地位。站在舆论的风口浪尖，选择城管系统从业，将面临的压力可想而知。

但同时要看到的是，除了舆论压力、观念误读，城管同样是“铁饭碗”的代名词。而当前就业形势并不太乐观，能够找到这样一份福利待遇都不错的公务员工作，已经让很多同龄人心生羡慕了。

陈思曾在黄陂区城管“坐机关”三年，边工作边读研究生，之所以在毕业后再次选择城管行业，一个出发点就是因为招考名额多，相对来说录取率就高一些。

“对今后的城管从业道路有何规划和想法？”“这样的激情你们还能持续多久？”记者的发问没有得到很有力的正面回答。几名城管新人均表示，在遭遇拉锯执法的疲惫和无奈后，他们都曾问过自己同一个问题：“还能坚持多久？”

期 许

新老交汇

给江城城管队伍输血

江岸区城管局局长陈海军是这群“高学历城管”的领导。引入这些人才的初衷，是希望对已呈现“固态化”的城管队伍注入新鲜血液，希望能够通过这些新人的行动活力、思维火花和规范举止，“给老队员带来些压力，给队伍增添些生气。”但对这些年轻的孩子们，陈局长同样有着如家长般的担忧：担心新人被“老城管”同化，“这是我最不愿看到的。”

近年来，武汉城管一直提倡和谐城管，文明执法。但是从事城管的人都知道，文明执法说起来容易，却绝对不是一件容易做到的事情。陈局长认为，引进这些以法律、管理专业为主的高学历人才，不是简单地让他们去当一个普通的执法队员，而是希望他们通过自身积累和修炼，最终获取科学有效的管理能力和行政执法能力。但年轻人社会经验浅，容易将事情理想化，因此先将他们放到城管执法一线去磨练，让他们真正了解城管，了解现实，才能对以后的工作更有帮助。

湖北大学政法与公共管理学院刘然教授认为：尽管戴有“高学历”的帽子，但城管新人不能因此而飘飘然，高学历不代表高素质。城管是个复杂的执法体系，面对的对象也是千奇百怪。因此，先端正自己，才有能力改变别人。“可能会有人说城管执法用这些高学历的人才，会不会是浪费。其实，城管执法一点都不简单，对高学历人才的需求很迫切。”陈局长表示，在经过一线的磨练后，将会根据这些年轻人的实际能力再次定岗。城管队伍管理、法制宣传、案卷审批等岗位，都需要这样的高学历人才。

思 考

学历革命

最终改变的是什么

从武汉市城管局，记者了解到这样一组数据：截至2008年，武汉市城管执法人员2281人（包括远城区）。按文化程度分，大专以下的392人，占17.2%；大专本科1833人，占80.4%；研究生56人，占2.4%。

而这一批进入江岸区城管局工作的年轻城管，平均年龄24.7岁，9人中有7人是党员，4人是硕士研究生、1人取得了双学士学位，另4人是大学本科学历。其中1人英语水平达到专业八级，4人过六级。他们给城管带来的，绝对是一场“学历革命”。正因如此，许多人都对他们充满期待，希望能够给城管形象、城管执法带来大的改变。“强大的知识储备、规范的教育学习，文明的举止修养，是这些城管新人所具备的最大优势。仅从这一点上，就从根源上大大降低了粗暴执法的可能性。”武汉科技大学文法与经济学院硕导、法学博士钟会兵认为，这些具备高学历的城管新人，他们的行为方式，一定是与之前的城管人有大不同的。

钟博士指出，高学历人才具备发现问题、研究问题、解决问题的逻辑链条，不会简单地视结果论，多问为什么，发现问题背后的根源，制定方案解决，这就是最大的改变。

这些高学历的城管新人则表示，“我们的优势是创意多、行动快、思维活跃，但需要改变的是执法心太软，社会经验浅，法规了解运用不全面，用语还不严谨，这些都要在今后的工作中得到改进。”

(本文来源：楚天金报)