编者按：1月31日，地方政府换届全部完成。纵观此轮地方《政府工作报告》，民生、环保等成为各方共同关注的话题。通过区域合作，为当地经济的发展寻求更大空间也成为各方共识。加快经济适用房建设、提高职工工资收入以及区域寻求联动治污正是这一大背景下的地方样本。

不断上涨的物价已经不仅是北京市民普遍关心的热点，也是本届北京两会代表、委员们关注的焦点。在已提交和待提交的多份提案中，有相当一大部分涉及到物价这一民生问题。

涨幅3.5%！这是北京市最新确定的2008年CPI涨幅目标。在今年的北京市两会上，计划居民收入增加7%，并适当调整最低工资标准的方案已经被多位代表提出，率先为劳动和社会保障部正在起草的《工资条例》CPI增长联动工资的思路定下基调。

高CPI与低工资之困

2007年1月23日下午，华天饮食集团总经理、北京市人大代表朱玉岭站在了北京市两会的讲台上，他的第一句话就是呼吁提高低收入者的收入水平。

1月24日，国家统计局公布了我国2007年宏观经济数据。其中去年12月份居民消费价格指数同比上涨6.5%，全年上升4.8%。“价格变动是市场经济的常态，价格总水平涨幅较高的这种状况可能还要持续一段时间。”国家发改委价格司司长曹长庆的一番表态为今年CPI涨幅定下基调，业内预测这一数值可能超过5%，其中北京市预增3.5%。

“与老百姓生活息息相关的物价上涨，让他们多少感到拿到手中的钱已不如过去值钱。如果居民消费价格高居不下，不仅给市民带来生活上的困难，更多的将带来心理上的不平衡。”朱玉岭对记者解释说。

作为烤肉季、鸿宾楼等老字号的掌门人，朱玉岭以自己的亲身经历在两会的讲台上开始了他的演讲。他分析说，像他们这样的国有企业改制后，民营资本成为大股东，工资是否上调就得征求民营大股东的意见。虽然也实行工资集体协商制，但只要民营股东不同意，工资还是涨不起来。“民营股东们往往在这时候就会找理由说，北京市的最低工资标准是730元，我们给高了。”

在北京市人大开幕前，朱玉岭拿到了向市民征集提案的线索，当时他就坐不住了：“有多少线索反映收入分配问题啊。”他在自己提交的《着力提高低收入者的收入水平的建议》中提到，在去年一次北京市职工队伍状况调查中，他发现有七成以上国有企业在岗职工平均工资低于全市平均线，其中三成以上在岗职工平均工资在全市平均线50%以下。

“一线在职老职工收入水平普遍偏低；新老职工收入有明显差距；职工工资增长幅度缓慢，有些企业三五年不涨一次工资。”经过一番详细调查，朱玉岭发现北京市职工工资存在着这三个问题。