最低工资要和物价赛跑
这个多年来形成的工资困局该如何打破?朱玉岭说,如果很多委员代表来想办法解决问题就简单多了。“问题的着力点应放在 ‘提低’上,希望通过调整最低工资标准,建立工资增长机制,来解决一线职工收入偏低的问题,确保最低工资实际水平不因当地消费价格指数上升而降低。”朱玉岭说。
让朱玉岭舒心的是,让老百姓的“钱袋”增长超过CPI的增长,已经被提上了北京市政府的工作议程。
在北京今年的《政府工作报告》中明确提出,去年,本市地区生产总值达9000亿元,增长12.5%,人均地区生产总值突破7000美元。城镇居民人均可支配收入达到22000元,实际增长10%。今年,全市经济目标是地区生产总值超过8000美元,城乡居民收入实际增长7%。
据北京市劳动保障局副局长宋丰景透露,细化来说,《北京市最低工资规定》将于7月1日调整,根据预算,会确保最低工资标准增幅不低于10%。按照2007年本市最低工资标准月收入不少于730元计算,今年7月份,最低工资标准将至少在800元以上。并首次明确工资增长机制,通过制定工资增长比例等方式,保证职工工资正常增长。
朱玉岭认为,这个增幅还应该适当提高,北京市的最低工资标准至少应该从目前的每月730元提高到1000元,有的国有改制企业的老职工,以前每月就拿800多元,按照新的最低工资标准,涨幅仍旧不大。
而北京市地税局局长王纪平也在北京两会上建言献策,“随着物价的上涨,北京应转变从紧征税政策,工资中的个人所得税应以家庭为单位起征,并与物价指数挂钩,不能让个人所得税成为居民的负担。”
朱玉岭告诉记者,看到北京市在解决企业职工低工资上的种种努力,他从心里为他的职工和北京市所有企业职工感到高兴。
为CPI联动工资定下基调
曾参与《劳动法》、《劳动合同法》制定的中国人民大学劳动法社会保障法研究所所长黎建飞认为,现在各个省市都在相继调整居民收入,但北京作为首都率先让普通劳动者分享经济社会发展成果的做法,对收入分配制度改革意义重大,应成为当前各地的一项重要收入分配政策取向。
与此同时,被认为是收入分配改革中的重要法规《工资条例》正在劳动和社会保障部的积极起草中,该条例旨在解决某些行业薪资偏低、薪资成长缓慢和欠薪等问题,调薪可能参考CPI。
朱玉岭表示,虽然并非北京市的举措决定了全国工资调整可能参考CPI的思路,但是这种改革方案值得推广。现在不少省份已经计划将最低工资标准提高到10%以上,各省以不同的GDP增长背景以及不同物价指数为基础进行工资集体谈判,这都为全国性《工资条例》的出台起到了后浪推前浪的作用。
黎建飞指出,一旦正式定调“调薪参考CPI”,意义非同小可。我国在2000年出台的《工资集体协商试行办法》中就开始探索将物价指数作为工资参考指标。但长期以来我国一直普遍采取两种基本方式:一是国家在大幅度调价的同时,进行工资普调;二是通过财政支出或企业支出渠道,以货币形式向职工发补贴,这两种都是国家买单,受惠的劳动者范围有限。
黎建飞认为,对职工生活最有意义的收入应是实际所得的工资,所以,物价上涨的指数应当通过工资来弥补,保障劳动者的实际工资不下降,生活水平不降低。
“看来,百姓期盼的‘工资多涨点,物价少涨点’可望在未来一年实现。”朱玉岭这样表示。 作者:朱力
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