2017年中卫市政府工作报告（全文）

重点抓好以下五个方面工作：

一、以改革创新为动力，加快建设开放中卫

向改革要动能。深化“放管服”改革，设立统一的行政审批机构，全面实行告知承诺制，将分散在部门的所有审批职责集中，实行一个部门管审批，推动行政审批全面迈入“单点单部门”方式，实现网上审批、网上注册、网上办事全覆盖。建成“政务云”，大力推行“互联网+政务服务”，实现市直所有审批部门业务数据联通，与国家部门、区级系统对接，推动政府信息共享。深化农村综合改革，完成供销社、国有林场改革，推进土地所有权、承包权、经营权分置管理，推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，激发农村活力。深化投融资改革，积极吸引全国性股份制商业银行、证券公司、保险公司设立分支机构，进一步完善金融服务体系。做强“1+N”国有投融资平台，不断提升投资质量和效益。培育新三板挂牌企业10家、后备上市企业10家。深化要素保障改革，争取企业气价优惠、电价下降，实现水资源合理配置。

向开放要活力。深化区域合作，加强与银川、兰州、西安等周边区域中心城市对接合作，促进产业协作配套、基础设施共建共享，构建“中卫1小时经济圈”。密切与北上广深等沿江沿海地区交流合作，高起点承接产业转移。打造开放平台，主动融入国家“一带一路”倡议，依托宁夏内陆开放型经济试验区和中阿博览会，办好中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节，将云计算设立为中阿博览会常设分论坛。加强与迪拜多种商品交易中心（DMCC）、印度国家信息学院（NIIT）等合作，促进贸易流通。发挥“中阿号”国际货运班列作用，推进陆路口岸保税点建设，建成迎水桥铁路编组站海关监管场所，争取设立镇罗公铁物流中心保税仓库。加强与汉新欧、天津港等合作，实现中宁陆路口岸封关运营，建成银川保税区的配套区。办好环湖自行车、沙排、轮滑等国际赛事，促进对外合作交流。提升开放实效，紧盯世界500强、中国500强企业，突出以商招商、专业招商、委托招商，在主导产业链延伸和耦合发展上谋划引进项目，推动招商引资工作由“招商”向“选商”转变，由引资金向“引特色产业链”转变，打造优质、高效、便捷的开放环境。2021年，培育引进投资百亿元龙头企业4家，招商引资到位资金突破1600亿元，进出口总额年均增长8%以上。

向创新要效益。深入实施创新驱动发展战略，加强重点领域、重点行业科研攻关和科技成果转化应用，争创国家高新技术产业开发区。围绕产业转型升级，强化科技创新体系和基地建设，构建“1+2+3”科技创新体系。高标准建设中卫国家农业科技园区、沙坡头区国家现代农业示范园区、中宁枸杞科技产业园，推进科技研发与应用。实施企业技术中心建设工程，推动天元锰业、锦宁铝镁等企业创建国家级技术创新中心和工程技术研发中心，提高企业核心竞争力。紧扣产业链和创新链，创新人才政策，完善人才服务机制，加强海外人才合作，大力引进培养高层次人才。2021年，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比例达2%左右，高新技术企业达10家以上，科技进步对经济增长的贡献率达55%。