2017年中卫市政府工作报告（全文）

四、以统筹协调为关键，加快建设美丽中卫

落实空间规划。扎实做好“多规合一”试点改革，科学界定主体功能区，严控建设用地规模，严守基本农田红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。按照“产业连城、生态连城、水系连城、交通连城”思路，规划建设沙坡头区至中宁快速通道，推进沙坡头区和中宁县城相向发展。准确把握城市生产、生活、生态空间的内在联系，注重城市功能布局，打响“滨河沙坡头、杞乡中宁、生态海原”品牌，打造宜居、宜业、宜游新中卫。

打造美丽城市。坚持新城、老城联动发展，持续推进美丽城市“九大工程”，争取实施城市地下综合管廊工程。完善沙坡头水镇、旅游新镇、高铁站核心区配套，加快推动产业项目集聚，全面提升综合承载能力。实施市区道路畅通工程，新建市政道路89公里。继续推进既有建筑节能改造，基本完成城中村、城边村、重点集镇棚户区和农村危房改造。扎实推进绿地公园、立体停车场、城市充电桩等项目建设，完善供水、供热、供气等老旧管网改造，有效解决交通拥堵、停车难等城市病。推进农民工市民化，继续深化户籍、养老等制度改革，促进有能力在城镇就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务，实现基本公共服务常住人口全覆盖。2021年，全市城镇化率达52%。

建设美丽乡村。建设美丽村庄72个，改造危房1.4万户，农村砖房率达91%。配套完善供水、供热、通讯、道路、垃圾处理等设施。巩固“5个3”乡村环境卫生长效机制。统筹生态移民迁入地村庄建设，实施农村电网改造升级工程，鼓励发展农村清洁能源。完善农村公路网络，实现所有行政村通客车。实施新农村现代物流网络工程。推进农村生态示范区建设。2021年，全市所有乡镇、村庄达到美丽宜居乡村标准。

保护美丽环境。强化北部沙区林草建设管护，建设市民休闲森林公园，提升中卫、中宁等工业园区绿化层次，推进移民迁出区生态修复，巩固扩大生态经济林面积。切实保护生态资源，坚守“生态红线”，落实生态补偿机制和责任追究制度，加强林地、林木资源管理，严厉查处涉林违法行为。2021年，全市规划新增造林面积120万亩，森林覆盖率达14%。深入实施蓝天、绿水、净土、工业污染治理等行动计划，精心呵护好中卫的绿水青山。突出整治工业污染，加大“三废”治理力度，严格落实国家区域限批、行业限批等规定，全面落实重点企业在线监测、IC卡管理等措施，严惩偷排超排，坚决关紧污染“排放口”。加大燃煤锅炉、工业烟粉尘、机动车尾气、城市扬尘治理力度，加快推进城市集中供热，完成沙坡头区、中宁县城市燃煤供热锅炉替代工作，海原县天然气实现联通。全部淘汰黄标车。依法保护饮用水源地，加强地下水污染防控，确保百姓用上放心水。加强城市污水处理厂技术改造，推进城镇污水集中处理。强化农业面源污染治理，提高农作物秸秆、农用残膜利用率。2021年，全市污水处理率达95%以上。