2017年海宁市政府工作报告（全文）

二、今后五年的总体要求

各位代表，未来五年是海宁深入实施“十三五”规划的关键时期，也是全面建成小康社会标杆市的决战决胜阶段。根据市第十四次党代会的总体部署，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展理念”，落实“创新驱动、融杭接沪、强镇富村、生态优美、品质生活”五大战略，始终坚持工业强市不动摇，全力实施“十大工程”，大力推进“十大建设”，加快打造长三角“经济活力强市、文化旅游名市、生态宜居新市”升级版，为全面建成小康社会标杆市而努力奋斗。

经过五年的努力，要确保实现“双超、双千亿、五个更”的目标。“双超”，即固定资产投资累计完成超3000亿元，大力优化投资结构，其中工业投资占比50%以上；一般公共预算收入规模超100亿元。“双千亿”，即培育时尚产业和以新能源、新材料、节能环保、装备制造为主的战略性新兴产业两大千亿产业，现代产业体系基本形成。“五个更”，即努力实现“综合实力更强、城乡发展更融合、生态环境更优美、市民生活更幸福、治理体系更完善”的“十三五”规划确定的目标。

实现上述目标，是全市人民的热切期盼，是新一届政府的庄严使命。做好今后五年的工作，必须紧紧围绕市第十四次党代会提出的各项要求，进一步深化“一业一城一镇”“一路一廊一楼”工作主线，朝着“高质量、均衡性”的发展目标迈进，重点做到“五个坚定不移”：

——坚定不移加快产业发展和平台建设“两大提升”，构建新格局。工业强市建设进入全省十强。进一步打开产业优化升级的通道，深入实施中国制造2025海宁行动工程，推动皮革、经编、家纺三大传统特色产业向高端发展，积极引进和培育新能源、新材料、节能环保、装备制造、新厨电等新兴产业，加快形成以先进制造业为主导的产业结构。大力实施“互联网+”“标准化+”，推动企业以“工匠精神”打造比较优势，经过五年的努力，确保制造业百亿企业3家以上、制造业上市企业15家以上。建设省级服务业强市。大力实施以盐官古城为龙头的百里长廊旅游繁荣工程，推进全域旅游建设，提升海宁旅游留客能力，盐官旅游度假区争创国家级旅游度假区。加快实施以楼宇经济为重点的现代城市经济活力工程，培育一批税收超千万元的特色楼宇，打造生产性服务业发展新平台。农业现代化发展水平保持全省前列。调优农业结构，保障粮食生产安全，推进特色农业强镇建设。大力发展高效生态农业，鼓励适度规模经营，加强与农业大专院校和科研院所的合作，使海宁成为新品种、新技术、新模式推广先行地，不断提高农业综合效益和竞争力。平台能级提升取得突破。加快资源整合和体制创新，不断提升平台能级和承载力，实现产城融合发展。经济开发区全力争创国家级开发区，高新区积极争创国家级高新区，经编园区加快推进与周边区域协同发展，各镇级工业功能区围绕主导产业，加快向特色园区、专业园区、美丽园区转变。