2017年海宁市政府工作报告（全文）

刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，面对复杂严峻的外部环境和困难挑战，我们始终坚持稳中求进的工作总基调，始终聚焦发展第一要务，扎实开展“招商选资突破提质年”“转型发展服务提速年”活动，深入推进“六大专项行动”，坚定不移打好转型升级系列组合拳，全市经济平稳运行、社会保持和谐稳定，实现了“十三五”良好开局。重点做了以下五个方面工作：

（一）更加注重有效投资质量，经济运行稳中有进。突出招大引强选优，成功举办首届海商大会，引进国能高性能动力电池产业园、精益集团汽车铝轮毂等一批重大产业项目。皮革时尚小镇核心区等开工建设，浙大国际联合学院（海宁国际校区）一期建成开学，完成固定资产投资555亿元、增长8%，其中工业技改投资210亿元、增长11%，民间投资346亿元、占比提高1个百分点。大力开展拔钉清障百日攻坚和土地转而未供供而未用清理专项行动，拔钉清障签约514户、完成率70%，消化处置转而未供土地3985亩、供而未用土地2493亩，供应各类建设用地7777亩。推进金融服务实体专项行动，鼓励企业对接多层次资本市场，新增“新三板”挂牌公司10家，慕容控股、安正时尚成功上市。

（二）坚定不移推进工业强市建设，三次产业提升发展。高规格召开全市工业、旅游业、建筑业发展大会，出台“一企一策”扶持领军企业发展、加快建筑业转型升级等政策措施。工业强县（市、区）综合评价列全省第11位，经编园区成为全国首批新型工业化产业示范基地，完成规上工业总产值1456亿元、增长3.6%，外贸出口366亿元、增长14.1%。推进旅游与农业、工业、文化体育、商贸业的融合发展，盐官旅游合作开发项目正式签约，全市旅游总收入200亿元、增长18.1%。实现社会消费品零售总额370亿元、增长10.7%。完成网络零售额457亿元、增长34%，列全省第2、嘉兴第1。新增楼宇入驻面积5.9万平方米，楼宇税收同比增长23%。新建粮食生产功能区2.5万亩，生猪规模化养殖存栏量控制在1.4万头左右，累计启动村级经营性物业项目建设70万平方米。深化服务当好“店小二”，全面设立镇级企业项目代办服务中心，建成“两创中心”标准厂房31万平方米，注册资本1亿元的政策性担保公司正式运行。

（三）坚持改革创新引领发展，发展动力持续增强。深入推进供给侧结构性改革，整治提升低小散企业583家、收回腾退低效用地3201亩，全面完成安置房、保障房年度去库存目标任务。认真落实企业减负“37条”等政策措施，直接减轻企业负担25.5亿元。深化完善县域经济体制综合改革，实施第四轮亩产效益综合评价，用能权交易改革获全国试点推广，江南要素交易中心交易额达370亿元。开展农村土地承包经营权确权、登记和颁证工作，实现城乡不动产统一登记发证。深化国企改革，城投集团与社发集团实现合并重组，水务集团与云南水务签署战略合作协议。新增省级企业研究院3家、省重点企业研究院1家，天通公司获评国家企业技术中心，我市国家级企业创新平台实现零的突破。