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(二)“十三五”重点任务
坚持创新发展、科学发展、改革开放、法治保障、民生为本原则,针对我市经济社会发展的关键瓶颈和薄弱环节,突出抓好七大重点任务的落实。
实施产业做强升级攻坚战,构建现代产业新体系。以特色主导产业为支撑,改造提升传统产业,大力发展高新技术产业、旅游业、现代服务业和现代农业,推进产业集聚发展,打造桂林产业升级版。
——— 推动工业迈向中高端。全面落实“中国制造2025”,推进“两化”深度融合,推动桂林制造向“桂林智造”、桂林创造迈进。创新园区管理体制机制,推动企业向园区集聚,打造高新技术开发区、桂林市经济技术开发区“两翼齐飞”,各县工业集中区“多点支撑”的工业园区发展新格局。加快提升电子信息、医药及生物制品、先进装备制造、生态食品等优势产业主导地位,积极培育新一代信息技术、节能环保、新材料、大健康等新兴产业,改造提升包装与竹木加工、建材、电力、橡胶化工、冶金等传统产业。加强质量品牌建设,实施“互联网+制造”和“互联网+中小微企业”行动计划,强化工业基础能力。到2020年,实现全部工业增加值1300亿元以上。
——— 提升桂林旅游核心竞争力。加强旅游设施和服务体系建设,构建人性化的服务体系。实施“品质旅游”战略,构建“一核三极三带”旅游空间布局,打造多样化旅游精品。推动产业融合,提升产业素质,壮大旅游企业整体实力。构筑旅游开放合作新平台。深化智慧旅游建设,培育“旅游+”新业态。到2020年,实现旅游总收入1000亿元以上。
——— 提升服务业发展质量和效益。创新“互联网+服务业”新业态,规划建设一批现代服务业集聚区,促进健康养生、商贸、运动休闲等生活性服务业提质升级,推进电子商务、信息、物流、金融、商务会展等生产性服务业做大做强,以标准化引领服务业发展。到2020年,服务业增加值占地区生产总值比重达到45%以上。
——— 加速推进农业现代化。加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业、生产和经营体系,加快推进适度规模经营。夯实农业基础,稳定粮食产量,大力发展循环农业、绿色有机农业、富硒农业,培育休闲农业、生态农业和都市农业等新业态,做强优势特色农业。创建一批现代特色农业(核心)示范区,推广“互联网+现代农业”新模式,促进农业“接二连三”融合发展,实现由农业大市向农业强市的跨越。到2020年,实现农业增加值400亿元以上。
实施基础设施建设攻坚战,构建现代基础设施支撑体系。抢抓国家实施“一带一路”和“宽带中国”战略机遇,加强交通、能源、水利、信息和城市基础设施建设,提升城市可持续发展的支撑能力。
——— 打造“一带一路”有机衔接的综合交通节点城市。加大交通基础设施建设力度,强化对外衔接能力,提高综合运输服务水平。完成两江国际机场扩建工程,规划建设一批通用航空机场;加快推进湘桂铁路既有线电气化改造,建设桂林北动车运用所、桂林西货运中心;推进高速公路建设,实现县县通高速。优化市域交通网络,推进连接产业园区、旅游景区等重要节点的道路建设。加快推进桂江(漓江)航道工程建设。
——— 加强能源保障。调整能源结构,加强城市配电网建设,不断提升地方电力保障能力。开发、推广应用清洁能源和可再生能源,加快以风电为代表的电力和配套送出工程建设,建成一批风电场。发展分布式能源。继续推进天然气推广利用,实现县县通管道燃气。
——— 加强水利基础设施建设。完成主要大中型病险水闸除险加固。完善小型农田水利建设,推进大中型灌区续建配套和节水改造。加快中小河流治理,完善城镇防洪设施。
——— 加快建设智慧桂林。实施大数据战略,完善信息化基础设施,建设城市公共信息平台。建设新一代移动通信网、下一代互联网和数字广播电视网,实现“三网融合”。提升信息化技术应用水平;完善农产品电子交易平台。加快建设信息惠民国家试点城市和中国-东盟信息港桂林数据备份中心。