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三、2016年主要目标和工作安排
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政收入增长6%,固定资产投资增长13%,规模以上工业增加值增长8.1%,社会消费品零售总额增长9.5%,外贸进出口总额增长11%,外商直接投资增长8%,完成自治区下达的节能减排降碳目标,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均纯收入增长10%。
围绕上述目标,我们重点抓好以下八个方面工作:
(一)着力推动产业转型升级,提升实体经济发展水平。
紧紧围绕“二产补短板,三产强优势,一产显特色”,积极化解“难”,努力巩固“稳”,不断推动“进”,实现实体经济发展水平新提升。
加速工业迈向中高端发展。进一步整合产业发展资金,扶持重点园区、产业、企业、项目,全面推行产业发展资金竞争性分配机制。加快产业园区发展,继续实施园区经济倍增计划,以高新区、经开区、东盟经开区为重点,加快发展一批特色工业园区和县区工业园区,推动园区规模以上工业总产值突破3000亿元,3个国家级开发区平均增速达20%以上。做大做强重点产业,突出电子信息、先进装备制造、生物医药3个重点产业,力争以富士康、研祥等为代表的电子信息产业集群完成产值480亿元;以南南铝加工、源正汽车等为代表的先进装备制造业集群完成产值650亿元;以海王、培力等为代表的生物医药产业集群完成产值150亿元。加快培育战略性新兴产业,以建设中国—东盟信息港南宁核心基地为契机,发展新一代信息技术,对接和引进智能机器人制造、石墨烯等新材料、新能源等项目。着力扶持强优企业,重点培育大企业、大集团,力争富士康完成产值320亿元,南铝集团完成产值60亿元,新增产值超亿元企业40家,“两台一会”为中小企业解决融资30亿元以上。加快工业项目建设,全力抓好100项重点新开工项目和50项重点续建项目,争取源正全铝车身新能源汽车生产基地、中车地铁广西生产基地尽快达产,中烟公司技改项目、宝丰科技、华润怡宝等一批项目年底前投产。
推进服务业集聚发展。做大做强金融服务业、现代物流业、电子商务和信息服务业三大产业,着力打造一批现代服务业集聚区,并建成一批重大服务业项目。着力发展现代金融业,做大金融总量,健全金融组织体系,完善资本市场,深化沿边金融综合改革,营造良好金融生态环境,力争金融业增加值400亿元、占服务业增加值比重超20%;上市或新三板挂牌企业突破25家;推动广发银行南宁分行和3家村镇银行开业运营,力争银行机构数量突破40家;力争年内农商行获批筹建,法人金融机构数量达22家。探索科技保险等试点,引进险资入邕,力争保费收入135亿元、增长15%。推动广西北部湾经济区产业基础设施投资(南宁)引导基金和南宁市创业投资引导基金等实质性运作,城市发展基金落地。加快五象新区总部基地金融街和中国—东盟商务区互联网金融产业基地建设,力争培育和引进互联网金融企业累计达20家。积极推动现代物流业大发展,以构建物流大通道、建设城市配送网络和物流公共信息平台、引进培育龙头企业等为抓手,积极推进玉柴综合物流园等重点物流项目开工,力争基本完成南宁玉洞交通物流中心一期、苏宁配送中心、广西太华医药现代医药物流等项目建设,完善重点物流园区建设,建成物流公共信息平台,全年货运总量突破3.5亿吨、增长10%以上。大力发展电子商务和信息服务业,深入推进国家电子商务示范城市和国家跨境贸易电子商务服务试点,加快电子商务基础设施建设,力争电子商务交易总额1900亿元以上。实施电子商务示范工程和“万企千店”电子商务推广工程,大力发展农村电商、社区电商,加快电子商务重点园区建设。建设国家信息消费试点城市,持续推进4G网络等信息消费基础设施升级,加快推动宽带进小区。加快中国—东盟信息港南宁核心基地、南宁供应链集成服务基地、南宁创新创业基地“三基地”建设,力争在区域性信息基础设施建设、信息服务体系构建、信息交流应用等关键领域取得实质性进展。同时,统筹推进商贸和会展业、旅游业与运动休闲服务业等七大产业。
推进农业提质增效。转变农业发展方式,实施“10+3”特色农业提升工程、种子工程及水产畜禽良种工程,力争粮食播种面积稳定在655万亩、产量222万吨,新增“双高”糖料蔗基地16万亩以上,建设蔬菜标准化示范基地10个,特色经济作物标准化基地10个,畜禽、渔业标准化生态养殖示范基地15个。大力扶持农产品精深加工,打造一批“邕系”农产品知名品牌。以“产村互动、农旅结合”模式,全力提升26个现代特色农业示范区和25个综合示范村。推进农业标准化和信息化,以“三品一标”为重点,大力推进农业标准化。加快南宁农产品交易中心建设,推进农产品质量安全从田头到餐桌可追溯管理。开展农产品质量安全县创建活动。实施“互联网+现代农业”行动,促进农产品流通。全面深化农村改革,推进土地承包经营权流转,扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。实施国有林场改革,继续深化集体林权、林业审批制度改革。推动设立村镇银行、组建农村产权交易中心,加大农村金融改革力度。继续推进供销合作社综合改革试点。