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2012年09月14日10:12 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

七、关于知识产权保护

中国政府历来重视知识产权保护，一直以负责任的态度积极推动知识产权保护及相关工作。2009年，中国知识产权保护取得了新进展。

(一)完善知识产权保护的法律制度

2009年10月1日，修改后的专利法开始施行。2009年12月，国务院常务会议审议并原则通过《关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》。修改后的细则完善了在中国完成的发明创造向外国申请专利的保密审查制度，补充和细化了专利申请程序及授权条件，明确了遗传资源信息披露要求和对假冒专利行为的行政处罚，就专利法修改涉及的专利权评价报告、外观设计等制度作出了具体规定。修改后的细则简化了专利收费项目和缴费程序，进一步完善奖励报酬制度，允许单位和发明人约定奖酬的方式和数额。

2009年全国人大常委会审议通过了侵权责任法，明确规定著作权、专利权、商标专用权属于民事权益，纳入民事主体合法权益的保护范围，补充和完善了知识产权保护的法律体系。此外，著作权法、商标法、知识产权海关保护条例等法律法规的修改工作也取得积极进展。

(二)加大知识产权行政执法力度

制定《2009年保护知识产权行动计划》，加强知识产权执法协作机制建设，健全知识产权海外维权援助机制，在境外知名展会设立知识产权服务站。加大对文化市场整治力度，全国文化行政部门和文化市场综合执法机构全年共出动执法人员419300多人次，责令经营单位整改297360家次；受理举报62805件，立案调查72857件，移交案件3692件，办结案件65049件。开展联合打击利用互联网等媒体发布虚假药品广告，以及通过邮政信箱、快递服务等渠道销售假药的专项整治行动。依法打击非法传播、接收广播影视节目的行为，推动建立广播影视知识产权保护协会。全面开展网络侵权盗版专项治理活动。

继续开展“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动，突出对专利诈骗、群体侵权和反复侵权等恶意侵权行为的打击，基本遏制了专利诈骗案高发势头，维护了权利人和社会公众的合法权益。全国各地知识产权局共受理专利侵权纠纷案件937件，受理其他专利纠纷案件26件，查处假冒他人专利案件30件，查处冒充专利案件548件。

(三)发挥司法保护知识产权的作用

2009年各级人民法院审结知识产权案件36140件，比2008年上升29.65%。最高人民法院发布了《关于贯彻实施国家知识产权战略若干问题的意见》，对人民法院贯彻实施《国家知识产权战略纲要》作出全面部署。最高人民法院制定了相关司法解释，完善对驰名商标的依法保护，确保侵犯专利权纠纷案件的正确审理；出台了《关于专利、商标等授权确权类知识产权行政案件审理分工的规定》，完善知识产权审判体制。各级人民法院开展了知识产权审判“优化自主创新司法环境”年度主题活动。最高人民法院还首次发布《最高人民法院知识产权案件年度报告》，及时总结审判经验，加强审判指导工作，促进知识产权法律适用标准的统一和完善。

检察机关加大打击侵犯知识产权犯罪力度，全年共受理提请批准逮捕涉及知识产权犯罪案件1492件2667人，批捕1256件2119人；共受理移送审查起诉涉及侵犯知识产权犯罪案件1931件3518人，起诉1535件2695人。公安机关严厉打击侵权知识产权犯罪，全年共破获侵权知识产权犯罪1624起，涉案总金额近10.38亿元人民币，抓获犯罪嫌疑人2649人。

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