(三)市场价格先扬后抑,呈大幅回落趋势
1.居民消费价格涨幅波动剧烈。受2007年物价上涨翘尾因素和冰雪灾害影响,2008年前4个月居民消费价格总水平延续上年趋势持续走高,其中,2-4月连续3个月达9.9%,创1997年以来单月最高涨幅。河南省及时启动临时价格干预措施,增加生活必需品供应,加之下半年原油等国际大宗商品价格大幅下降,全省物价总水平持续快速回落,至年底已降至3%以下(见图12)。从定基价格指数看,3月份以后,食品和猪肉价格持续下跌,服务和居住价格则相对平稳。
2.生产类价格向消费价格传导的压力减轻。下半年PPI涨幅快速回落,由8月份的17.4%降至年末的1.7%,与CPI之间的差距也不断缩小并逐渐持平,对物价上行的压力大大减轻。农业生产资料价格涨幅较大,全年累计同比上涨20.9%,与农产品价格呈倒挂局面,农民种粮成本增加。
3.劳动者报酬持续增长。受新《劳动法》颁布、公务员和企事业单位增资等因素推动,从业人员工薪收入继续保持两位数增速。随着国家各项支农惠农政策力度不断加大,农民收入提速较快,人均工资性收入增速高于城镇居民1.2个百分点。
(四)财政收支迈上新台阶,保障民生重点突出
2008年,尽管第四季度财政收入持续下滑,但全年河南省地方财政收支仍保持了较快增长。其中,一般预算收入突破千亿元,一般预算支出突破两千亿元(见图13)。按照保增长、扩内需、调结构的方针,公共财政支出进度加快,涉及民生的支出增加较多。全年社会保障与就业、文化体育、医疗卫生、环境保护等领域的支出增速均远高于一般预算支出增幅。
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