（五）节能减排取得新进展。

2008年，河北省委、省政府高度重视节能减排工作，各级各部门认真贯彻落实省政府节能减排九项措施，大力实施“双三十”示范工程，严格控制高耗能、高污染项目，节能减排工作力度不断加大。高耗能行业生产增长呈现明显放缓势头，综合能源消费量增幅回落。

（六）房地产市场平稳发展

房地产投资快速增长，市场交易萎缩，涨幅持续下跌。2008年实现房地产投资1063亿元，增长49.8%，同比上升2.8个百分点，增速居全国第二位，在环渤海地区居首位；企业开发资金普遍趋紧，房地产开发对外部资金依赖度降低。受信贷政策影响，在房地产开发企业资金来源中，银行贷款所占比重呈下降趋势，自筹资金占比同比上升5.3个百分点；市场供应量增速放缓，商品房交易萎缩。销售面积下降7.2%，销售额增长2.2％，比上年同期低33.5个百分点。市场交易低迷，商品房空置面积增加81100万平方米，增幅为4.9%；受金融危机及经济下行压力的影响，商品房均价涨幅同比下降14.7个百分点。

房地产金融平稳发展，开发贷款增量大幅减少，公积金贷款稳步增长。房地产贷款增速17.70％，比全省贷款增速高0.73个百分点；房地产开发商贷款增长15.6%,比同期低14个百分点；公积金贷款稳步增长。由于河北公积金贷款运用率较低及建设部加大了对此项工作的考核力度，2008年，河北省建设厅出台办法，通过放宽贷款限额(上调为40万元)和置换商业银行贷款等措施，加快全省公积金贷款业务的发展，截至12月末，全省公积金贷款新增41.7亿元，同比多增14.63亿元。

专栏 2 充满信心 走出困境--金融危机下的河北省钢铁行业

2008年，受国内外经济形势的影响，处在调整期的中国经济正在接受更加严峻的挑战，而与宏观经济密切相关的钢铁产业也遭受重创。河北钢铁市场由上半年的需求兴旺转为下半年的深度萎缩，钢铁工业经历了“冰火两重天”的考验。

主要原材料、燃料和钢材价格大幅走低。受全球经济增长明显放缓，国际、国内钢材市场需求萎缩的影响，钢材价格自下半年开始进入持续下跌通道，7月份开始钢材价格震荡下行，8-10月份呈现超常规暴跌，绝大部分钢材产品市场价格倒挂。8月到10月中旬，区域焦炭价格由上半年的3050元/吨跌至1900元/吨；铁精粉价格由1750元/吨降至900元/吨；生铁价格每吨由4600元/吨降到3000元（含税）左右；钢材价格也由最高时的5600元/吨降到了4000元（含税）左右。

主要产品产量年增幅下降。2008年河北省完成粗钢、钢材、生铁超过1.1亿吨、铁矿石产量超过3.8亿吨，同比分别增长4.9%、10.1%、3.4%和34.7%，粗钢、生铁的增幅是自2001年以来首次低于两位数，钢材的增幅也是八年来的最低。主要产品产量呈低位起步，逐步提升的趋势，6月份升至最高位，8-9月份急剧下滑，10月份探底，11-12月份有所反弹。主要产品产量最低月份与最高月份相比，下降幅度在25%以上。

经济效益下滑。进入12月份，钢材价格虽有小幅回升（上升幅度在0.2%-6.9%之间），但较上年同期价格尚有较大差距（降低幅度在5.5%-19.9%之间），而河北省不少大中型企业6-7月份为了防止奥运期间运输不畅，提前准备了大量高价原料，大约要到2009年4月份才能消化，形成了钢材价格倒挂，很多钢材品种处于亏损或微利，企业经济效益大幅度滑坡。2008年河北钢铁工业实现利润总额273.5亿元，同比降低17.99%,这是自2000年以来河北钢铁工业利润首次出现负增长。

企业停产半停产面扩大。2008年上半年,随着市场需求的旺盛，主要产品产量逐步增加，进入下半年后,随着国际金融危机影响,市场快速萎缩，钢材价格的大幅度下跌，大中型企业采取了限产措施，以销定产，一些小企业被迫停产。

生产经营风险增加。在外需和内需同步萎缩情况下，企业面临订单减少、库存增加、生产成本居高、资金周转困难、生产经营遭遇困境的严峻形势。省内唐山市2008年1-10月份钢铁行业应收账款75.1亿元，同比增长252.6%，产成品库存135亿元，同比增长77.3%，部分钢铁企业因缺乏流动资金不能启动生产，全市钢铁企业资金缺口高达110亿元。

出口受阻。由于外需萎缩，河北省2008年出口钢材935万吨，同比下降7%，平均每月出口78万吨。受金融危机影响11-12月平均每月只出口35万吨，2009年若按此水平计算，全年出口只有420万吨，同比下降55%。

企业上岗职工人数减少。河北省地方钢铁企业绝大多数属于民营性质，从业人员多数为当地下岗职工或失地农民。由于企业停产半停产增多，下岗失业人员增加，给社会稳定造成了较大压力。

全球金融危机背景下，我省钢铁行业遭遇重挫，国家及时出台了《钢铁产业调整振兴规划》，在进口钢材政策、公平税赋政策、整顿国内市场秩序、保障重点产业及重大工程用钢、稳住建筑钢材市场五大方面采取措施，扩大内需；决定自2008年12月1日起，取消67个税号的钢材出口关税，以稳定钢铁行业的出口；根据《钢铁产业调整振兴规划》要求，中钢协牵头制定了《钢铁行业进口铁矿石贸易秩序自律公约》、《钢铁行业规范国内钢材市场秩序自律公约》，以促进国内钢材供需平衡，减少贸易摩擦，维持市场公平竞争秩序。

一系列政策措施的出台对于我省钢铁行业克服世界金融危机的冲击、促进钢铁产业健康发展将起到重要的积极作用。变危机为动力，加大技术改造、和产品结构调整力度，提升经营管理水平，发挥大集团的带动作用，继续推进企业联合重组，加强企业自主创新能力建设，培育具有国际竞争力的特大型钢铁集团给河北钢铁行业带来新的发展机遇。