(一)中国有色金属行业现状
2005年,中国有色金属行业运行情况良好,生产平稳增长,经济效益创历史最好水平。全年实现销售收入8784亿元,同比增长36.4%;利润总额619亿元,增长53.6%。2005年十种有色金属产量1635万吨,同比增长13.2%,增幅比上年回落4.3个百分点。
2005年,全行业投资增幅相对稳定,有色金属矿采选业实际完成投资182.6亿元,同比增长56.4%;有色金属冶炼及压延加工业实际完成投资758亿元,增长32.4%。其中:铝冶炼完成投资263亿元,增长6.6%,电解铝盲目发展势头得到了有效遏制;铜冶炼完成投资74.3亿元,增长130.2%;铅锌冶炼完成投资68亿元,增长63.9%。
2005年,全行业进出口总额468亿美元,同比增长28.6%,其中出口165亿美元,同比增长24.4%;进口303亿美元,同比增长31.5%。
(二)有色金属行业吸收外商直接投资政策
2005年,国家继续加大对国内铝行业的调控力度,取消铝锭出口退税并对出口铝锭征收5%的关税。
经国务院批准,2005年1月1日起,取消电解铝铁合金等商品的出口退(免)税政策。
2005年12月,发改委发布《产业结构调整指导目录(2005年本——钢铁和有色金属)》,明确指出了有色金属部分鼓励和禁止发展的产业。鼓励类有:1.有色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发;2. 铜、铝、铅、锌、镍大中型矿山建设;3. 紧缺资源的深部及难采矿床开采;4. 硫化矿物无污染强化熔炼工艺开发及应用;5. 高效萃取设备和工艺技术开发 ;6. 高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发;7. 高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造;8. 轨道交通用高性能金属材料制造;9. 有色金属复合材料技术开发及应用 ;10.高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产;11.稀有、稀土金属深加工及其应用;12.锡化合物、锑化合物(不含氧化锑)生产;13.高性能磁性材料制造;14.超细粉体材料、电子浆料及其制品生产;15.非晶合金薄带制造;16.新型刹车材料制造;17.高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发;18.有色金属生产过程检测和控制技术开发;19.焙烧、热压预氧化和细菌氧化提金工艺技术开发及应用。限制类有:1.钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目(改造项目除外);2.单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目;3.电解铝项目(淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项目除外);4.单系列5万吨/年规模及以下铅冶炼项目;5.单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目;6. 镁冶炼项目(综合利用项目除外);7. 4吨以下的再生铝反射炉项目;8. 再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目;9. 铝用湿法氟化盐项目;10.10万吨/年以下的独立铝用炭素项目;11.离子型稀土矿原矿池浸工艺项目;12.1万吨/年以下的再生铅项目。
(三)有色金属行业吸收外商直接投资状况
截至2005年底,有色金属行业外商投资项目共518个,合同外资金额为23.50亿美元,实际利用外资11.44亿美元。
2005年,外商直接投资项目数为284个,同比增长了305.71%,其中大型项目33个。合同外资金额为15.76亿美元,同比增长6.4倍;实际利用外资7.07亿美元,同比增长6.1倍(表4.8.1)。
表4.8.1 有色金属行业吸引外资趋势
金额单位:万美元
年度
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1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
项目个数
|
22
|
34
|
25
|
36
|
36
|
70
|
284
|
合同外资金额
|
8099
|
8602
|
17379
|
6009
|
9200
|
21312
|
157565
|
实际利用外资金额
|
3539
|
3480
|
6615
|
10524
|
8636
|
9981
|
70721
|
数据来源:商务部外资统计。
从外资的来源地看,2005年中国香港、英属维尔京群岛、日本、美国、中国台湾等34个国家和地区的外商投资中国的有色金属行业,其中排在前10位的国家和地区投资额占该行业外方出资总额的92.42%(图4.8.1)。从外资的区位分布看,根据合同利用外资计算,外资主要集中于江苏、河北、山东、北京等省市(图4.8.2)。
图4.8.1 2005年中国有色金属行业利用外资来源地结构
数据来源:商务部外资统计。
图4.8.2 2005年中国有色金属行业合同利用外资的地区分布
数据来源:商务部外资统计。
(四)有色金属行业吸收外商直接投资的作用
有色金属是中国原材料工业的重要组成部分,它们被广泛应用于机械、建筑、电子、汽车、冶金、包装、国防和高科技等重要部门。由于中国对有色金属行业存在管制,该行业开放程度较低。随着有色金属市场需求的日益扩大,该行业需要吸收外资以弥补资金的不足,同时外资的进入将提高中国有色金属行业的技术水平和管理水平,对推动中西部落后地区利用资源优势发挥了重要作用。(撰写:商务部外资司)
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