湖南“万企联村、共同发展”活动

二、做法与特色：发挥统战优势，凝聚各方力量，掀起“万企联村、共同发展”活动的持久热潮

作为同心工程的重要组成部分，“万企联村、共同发展”活动之所以能持续深入开展下去，能从统战工作上升为省委省政府的重点工作，关键在于将统战优势、企业优势和乡村优势融会贯通，取长补短；在于将统战成员、企业家和农民的积极性调动起来，形成正能量；在于手段丰富、模式多样，只要能脱贫致富、实现多赢，什么形式都鼓励。

1.主体多元，形散而神聚。活动不仅涉及统战系统、政府部门、县乡村等各级党政部门和组织，而且有大量的民营企业、专业合作社、村民等参与，点多、面广、量大。尽管主体多元，但却形散而神聚。省委统战部、省工商联充分发挥牵头组织作用，27个党政部门、10多家银行积极行动，共同支持；开发了项目合作网上对接系统，1600多个项目实现网上对接；2000多名专家学者进行专业化服务和指导。活动坚持自愿参与、合作双赢、共同发展的原则，通过产业共创、项目共营与利益共享，把所有参与主体有机地整合在一起，实现了城市与农村、工业与农业、非公企业人士与农民的协同发展，从统一战线工作提升为省委省政府全局工作，并写入党代会、省政府工作报告和十二五规划纲要。

2.模式多样，丰富又统一。一是突出产业联村，以产业化提升农业。引导民营企业采取“公司+基地+农户”、“公司+基地+协会+农户”等模式，大力开发农业产业化项目，在贫困地区实施农业项目1200多个；引导工业企业将配套加工业向农村贫困地区延伸，兴办工业项目600多个。如浏阳河集团打造了省级著名商标“浏阳河”，19个专业合作社遍布武陵山片区；在汉寿县太子庙征地110亩，投资1.2亿元建成了全国唯一的杂粮研发加工园。二是突出项目带村，以工业化富裕农民。引导民营企业集中在地域相邻、产业相同的乡村集中连片开发，突破“一村一品”、“一乡一业”的发展格局。如惠前林业在郴州等地投资4.6亿元，兴建桉树生产基地9.5万亩，苗木基地5000多亩，基地涵盖宜章、桂东的4个国家级贫困乡镇、6个省级贫困乡镇、12个省级以上贫困村、96个行政村、450户贫困户、8400户农户，基地农户年均增收4300元以上，三是突出整村推进，以城镇化带动农村。引导规模大、实力强的民营企业在村庄规划、产业发展、基础设施建设等方面全面帮扶，促进农村城镇化建设。如大汉集团在双峰、桃江、鼎城、吉首、永顺等地进行新城镇开发，形成了小城镇开发的“大汉模式”；长沙千龙湖生态旅游度假公司与望城县众新村共同组建经营公司，农民以土地租金或带田入股并可成为公司员工，获得土地租金、工资，并参加利润分红。四是突出智力扶村，以信息化助推三农。积极鼓励引导参与企业对贫困农民进行观念、智力、科技、信息的帮扶。广安生物公司与湖南农业大学举办“广安班”，培训了300多名养殖实用人才；十三村食品公司与万通职业培训学校合作，培训了1000多名农民科技员、种植专业户。五是突出捐赠帮村，以公益化夯实基础。仅2012年，全省有2273家企业投资2832个光彩事业项目，到位资金12.92亿元，安置就业41.89万人，培训58.54万人，带动脱贫10.23万人；资助贫困家庭、困难学生30.6万人，资助总额172.5万元；参与贫困村基础设施建设、扶助公益，到位资金3亿多元。如爱尔眼科医院每年拿出2000万元专门用于救助贫困家庭的白内障患者，10多年来免费实施手术10万多台，救助、捐赠和减免的金额超过3亿元。