甘肃省“联村联户为民富民”行动
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2、建立了分工负责机制
主要有四个层次：省委双联领导小组、省委双联办、市县乡党委、市县党委双联领导小组及办公室。
（1）省委双联行动协调推进领导小组。是在省委领导下全面协调推进全省双联行动的领导机构，受省委领导，对省委负责，落实省委决定，向省委报告工作，由省委分管农村工作的副书记任组长，省委、省人大、省政府、省政协、省军区相关领导任副组长，成员由省直有关部门主要负责同志组成。主要有以下职责：一是研究政策措施、重要工作制度和重大工作事项。二是综合协调省市县乡的双联工作。三是组织开展全省性工作督导和检查。四是总结推广好经验、好做法。五是安排部署年度工作，组织考核各市州、各单位的工作，提出奖励办法，确定奖励单位。六是对重要工作实行集体研究、会议决定。
（2）省委双联行动协调推进领导小组办公室。是省委双联领导小组的常设办事机构，在省委领导小组领导下具体开展工作，实行主任负责制，负责办公室的全面工作。根据省委的要求，各级党委都要组建双联办，对同级党委负责，承办上级和同级党委安排的工作。
（3）市县乡党委。主要是建立健全县乡两级与双联单位的统筹协调机制，加强沟通联系，通报情况，协调行动，配合解决双联单位和干部开展工作遇到的困难和问题。县乡党委要把省市县乡四级双联单位和干部驻村蹲点、工作开展、日常管理、督查考核纳入县乡党委的党态化管理。
（4）市县党委双联领导小组及办公室。全省各市（州）、县（市、区）党委成立了同级双联领导小组、办公室，有些乡镇也成立双联领导小组，受同级党委领导，对同级党委负责。各级党委双联领导小组办公室，承担日常工作，并接受上级党委双联办的工作指导。
3、建立了统筹协调机制
以县域为板块，建立健全省市县乡省级统筹协调、上下联动的工作机制。
（1）充分发挥规划引领作用。注重帮扶工作“两规划一计划”与县乡中长期发展规划和各类专项规划相衔接，合理布局和安排各类项目；依据规划制订年度帮扶工作计划，确定帮扶项目，帮助和指导把有限的资金、项目真正用到最困难、最需要帮扶的地方。
（2）充分发挥组长单位牵头协调作用。组长单位统筹协调各双联单位在双联行动中所涉及产业发展、基础设施、社会事业等项目。组长单位与各双联单位、联系县充分沟通衔接，汇集需要省直单位帮助解决的项目，确定形成统一意见，报请牵头省级领导同意，按照项目归口部门分类汇总，由组长单位统一填报《全省双联行动联系单位帮扶项目申报表》，并附简短的项目简介，报送省委双联办，省委双联办归类汇集，经省委领导小组同意后，按照工作职责分送有关部门研究，及时提出处理意见，并向申报单位反馈结果。
（3）建立健全了驻村蹲点制度。驻村干部要紧密配合乡村党组织的工作，形成以村“两委”为核心、县乡包村干部、双联单位驻村干部协调互补的工作机制。每个双联单位要确定1名县处级或地厅级干部带队，组成2-3人的工作小组，以轮换方式连续不断的地开展工作。对一个单位联系相邻数个村的，可以派出一个工作组轮流蹲点，保证每个双联干部一年进村入户不少于4次，每次不少于7天。鼓励机关优秀年轻干部到贫困村任职或挂职，落实省委逢提必下的要求。2013年9月，省委出台了《进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》，从全省各级党政机关和企事业单位中选派2059名优秀年轻党员干部到贫困村、后进村担任村党组织第一书记、书记或常务副书记，通过双联行动，进一步加强农村基层组织建设。
（4）实行动态管理。对通过双联单位的帮扶确定已实现小康目标的贫困村、特困户，在继续巩固双联成果的基础上，不再作为双联行动的对象，适时调整帮扶对象、帮扶力量、帮扶资金和帮扶项目，实行动态管理，持续发展。
（5）建立了各级组长单位定期会商制度、相邻区域双联单位沟通制度。根据工作的实际需要，建立省市县三级组长单位定期会商制度、相邻区域双联单位沟通制度，定期不定期召开联席会、协调会，加强工作配合，强化力量整合，努力形成推动双联行动强大的工作合力。
4、建立了信息服务机制
（1）建立了统计资料月报制度。各市州、各省直部门、各省上双联单位进展情况、帮办实事情况、进村入户工作台账统计等资料实行月报制度，确保信息及时传递。工作简报、文件调研报告、阶段性工作总结、督查通报，以领导小组或领导小组办公室文件的形式报送省委双联办；工作台账、先进典型、意见建议以送阅件的形式报送省委双联办。
（2）建立了各类报表和工作情况统计责任制。双联行动的所有台账、报表、档案、工作情况报告，实行责任制，负责同志和经办人要逐个签字、层层把关，做到真实可靠、及时报送、实事求是。
（3）坚持工作日志制度。规范双联工作台账，双联单位和贫困村对驻村期间每天的工作状况和进度做客观如实的记录，便于群众查阅、督查检查和日后备查，也为年度考核评价提供原始依据。提倡双联干部写民情日记，准确反映群众和工作进展，以及自己的心得体会、工作收获。
（4）建立了双联行动新闻宣传工作机制。制订了《省委双联办与新闻单位领导碰头会议机制》、《省委双联办与新闻采编人员联系会议机制》、《省委双联办新闻线索通报机制》和《省委双联办与新闻单位联络员机制》。要求新闻媒体特别是省属主要媒体双联工作要做到“三固定”，即固定领导、固定人员、固定栏目，加大密度、深度强度宣传双联行动，做好理论宣传、经验推广、典型挖掘等方面的工作。
（5）建立了双联行动联络员制度。通过单位确定的联络员，每季度将各联村单位的信息报送情况及采用情况以书面的形式反馈给各单位和省级双联单位领导小组、领导小组办公室，作为年度考核的重要依据。
（6）强化资料档案保管。按照《关于认真做好联村联户为民富民行动建档工作的通知》（甘联办发〔2012〕2号）的要求，将有关双联行动的会议文件、管理性文件、调研材料按年度结合问题整理，归入文书档案，并送各级档案局存档。贫困村台账和特困户台账分别以村、户为单位保管，即实行一村一档、一户一档，逐年续补新产生文件材料和数据的办法，待整个双联行动结束，材料定型后再统一进行整理归档。
