海南农信社小额贷款发展的经验和启示

2014年02月14日16:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：农信社,小额信贷,海南文昌鸡,农村金融,小额贷款

　　小额信贷大有可为，农村金融大有可为，“三农”事业大有可为

　　6年以来，海南农信社不断创新“一小通”小额信贷模式，累计发放小额贷款63万多笔，金额130亿元，支持农民发展特色经济，惠及农户51.8万户。海南已成为全国小额信贷方面发展最好、增长最快的地区。

　　原银监会主席刘明康曾先后两次来海南调研小额信贷发展情况，并称“看到了中国‘草根金融’地平线上的一道曙光”；2010年3月，曾担任过银监会主席的现任海南省长蒋定之指出“海南省农信社在特别困难的条件下，通过特别艰苦的努力，取得了特别明显的成效，支农服务主力军地位进一步巩固。”

　　2011年4月21日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山批示：“银监会着人对海南省农信社经验进行认真的归纳总结，在全国农信社进行推广。”

　　成功从来不是偶然。吴伟雄回想当初农信社成立之初，就曾有一位资深农村金融专家提醒他：全国这么多金融机构没有一家把小额信贷做得好的。小额信贷可大声喊，可不要真做，一做就陷进去了，不仅农信社被拖垮了，你自己的前途也被毁了。

　　而今，小额信贷不仅发展得如火如荼，还带动了农信社基层社积极营销优质客户存款和贷款，使各项业务走上了健康发展轨道，赢得了更广阔的生存发展空间。2013年，小额信贷实现盈利近185万元。海南省农信社各项存款余额为856亿元，贷款余额565亿元。是全省银行业中，营业网点设置最多、覆盖范围最广、服务群体最大的金融企业。

　　海南农信社之所以能够打破小额贷款的魔咒，既有赖于其自身的努力，同时也得益于海南省委省政府的大力支持。海南省在全国率先确定把“农民小额贷款政府贴息”作为省政府战略；在政策方面，为支持农信社改革，出台了《海南省支持农村信用社改革发展的若干意见》；通过专题会议，研究解决了为农信社注入5000亩土地资产的问题，为农信社兑付央行票据铺平了道路；对农信社支农的核心队伍——小额信贷技术员，政府有关部门出台了专门政策，要求录取公务员、培养基层干部，要优先从这支队伍中选拔。

　　在发展中，海南农信社小额信贷管理者们也越来越深刻地意识到，做小额贷款、服务农民支持农村，既是省委省政府交给他们的重要政治任务，也是农信社的本职工作、根本使命。而且，他们更坚信，农村金融市场是一片广阔蓝海，只要持之以恒地发展下去，一定会收获巨大的市场回报。

　　而今，在海南人民心中，农信社就是农民自己的银行，无论是贷款还是存钱，他们的第一选择就是“农信社”。这种信任和感情对于金融机构而言，比金子还珍贵。当年，很多并不看好海南小额信贷发展的人，现在不禁为其改革的魄力和战略发展眼光所折服。“事实证明，农村金融市场是需要培育的，谁先进来，谁就抢占了发展先机，未来别人想要进来就难了。”吴伟雄颇为自豪地说。

　　曾经多项指标全国倒数第一的海南农信社，如今已经成为全国农村金融改革的一面旗帜。“一小通”小额信贷模式，与其说是摸索出一种方法技巧，不如说是倡导了一种精神，宣扬了一种理念，宏扬了一种文化。他们用实实在在的努力与事实证明：小额信贷大有可为，农村金融大有可为，农村更是大有可为。