红十字会的储备能力还很单薄

　　zhxchy：

　　难道我国平时就没有战略储备吗？建议国家有关部门认真汲取今年雪灾和大地震国家战略储备贫乏的教训，如果发生战争后果不堪设想。

　　江亦曼：这位网民提的问题非常重要。我可以举一个很简单的例子，在这次四川汶川大地震的时候，我们红十字会的备灾仓库里（6个区域性的备灾仓库）的帐篷全部调出来了，我刚刚说了，大概是18000多顶。我们这种储备能力和其它国家的储备能力相比，确实是太单薄了。我可以给你举一个例子，就是国际联合会现在已经发出的10万顶帐篷的积极呼吁，伊朗的红新月会就和国际联合会说，我的库房里现在就有10万顶帐篷，是不是可以全部调给中国红十字会？我们今天上午也和国际联合会的官员说，希望能够有更多国家的红十字会支援的帐篷在灾区看到。这就说明什么呢？伊朗平时红十字会的储备能力是非常强的，我们中国红十字会这几年在政府的支持下，也开始有了我们自己的区域性的备灾中心，但是确实还是很少。我们现在只有六个区域性的备灾中心。最近国家刚刚同意，我们在北京建立一个总会的备灾仓库。但是，无论从我们仓库的数量，从我们仓库储存的救灾物资来看，确实，我们的量远远不能适应灾区人民的需求。这是我说的我们红会。

　　我们红会是作为政府的助手，所以在灾区主要的救助，还是以政府作为主渠道。在这一点上，恐怕同样给政府、给我们民间团体都提出来了一个挑战，就是怎么能够在救灾之前有一个比较好的备灾的过程，到了需要的时候，我们的物资马上能够拉得出来。

　　还有一个很重要的，就是对公众的减灾意识的提高是非常重要的。就是我们要普及所有应对自然灾害的科学知识，让更多的老百姓知道，在紧急情况发生的时候，有一个自救、互救的过程。

　　目前我们还是集中力量救灾，我们还没有更多的时间去考虑我们灾后应该吸取什么教训，但是请网民们放心，我们会在我们工作中不断积累经验，同时总结经验教训，能够使我们红十字会在今后重大的自然灾害以及突发公共卫生事件和其它突发事件中更加彰显我们红会的力量和我们的作用。

　　一天一地一广仔：

　　灾民要在外面过冬的话，你们将怎样帮助他们？有没有长远的规划？

　　江亦曼：我刚刚讲了，我们的救灾是分两个部分：第一部分是紧急阶段的救助，也就是说当灾害发生以后，红十字会总是第一时间到达灾区现场，我们就是作为政府的助手，会在受灾农民的吃、穿、用等等和群众生活相关的事情，我们会在第一阶段给予紧急的救助。同时，对于粮食、御寒衣被，还有紧急阶段必要的药品和净水剂、环境消杀剂，这都是在紧急阶段我们参与国家的救灾。因为红十字会有一个优势，就是“快”，我们一定要第一时间到达灾区现场。

　　这几年无论是云南的地震，还是由于碧利丝台风造成的水灾和泥石流，还是四川的汶川地震，还是今年的冰冻雪灾，大家都可以看到。因为我们红十字会是区别于政府，可以自己独立运作，所以我们的拨款方式更为灵活，所以我们能够第一时间到达灾区现场。但是，大批的救助是要靠政府，我们只是起到政府的助手作用，甚至于可以说是一个拾遗补缺的作用。这是我们在紧急阶段的作用。

　　当然这几年，我们在紧急阶段也开始摸索心理咨询的心理救助业务。第二个阶段就是恢复重建阶段。恢复重建阶段主要包括过渡性的临建住房和兴建永久性的住房。在水灾发生以后，我们在湖南、江西、福建等地都建了一批红十字的博爱新村和一些博爱卫生院。在其它的地方，我们还参与了改造农村的厕所等工作。总体来说，我们是分了这么两个阶段。对于农民的过冬问题，我们认为灾后重建阶段不是一个月、两个月就能完成的。现在国家已经作出部署，在恢复重建中，第一我们先提供过渡性的住房，然后开始按照国家的总体安排，修建抗震能力强，而且是美好的家园。所以我们想，重建的计划是比较长期的，包括群众的过冬问题。临近冬天，我们还会继续提供棉衣、棉被、棉帐篷等这样的物资。我感觉到，对于农民的过冬问题，我们和大家一样，心里非常着急，我们希望在我们整个规划中，不要过于匆忙或者过于盲目，而应该是有规划、有统筹，能够真正帮助四川灾民重建他们美好的家园。

　　捕风螳螂：

　　中国红十字会对有些可再次使用的救灾物品有没有回收？

　　王海京：我们现在要求各级红十字会在灾害结束之后，尽可能将帐篷进行回收，进行再加工处理，储存起来，留做下次灾害时再用。但是，可能在实际操作过程当中，有些帐篷损坏得比较严重，无法回收。我们要求是能回收的尽量回收。其他的属于消耗品，就不存在回收的问题。

　　炎黄后人：

　　红十字会接收社会和国际社会的捐赠物资，然后进行统一发放，发放过后你们跟踪使用情况和去向吗？

　　王海京：第一，作为中国红十字会执行的救灾项目，我们肯定要对捐赠物资的发放进行抽查。第二，项目结束后，进行项目审计时，也会对发放情况进行抽查。这项工作，我们每年都会进行。

　　救灾物资直接发放到受灾群众手中，没有其他中间环节

　　地名是允许注册的：

　　请问嘉宾，野外游玩时用的帐篷和抗震救灾时用的帐篷有什么不同？

　　王海京：中国红十字会用于抗震救灾的帐篷主要是依据国家标准确定的帐篷，这个标准是民政部确定的，规格大概是一个帐篷12平米，这里面还分成棉的和单的，这种帐篷和一般的郊外游玩时的帐篷是完全不一样的。

　　中国的怒吼：

　　收到的善款，捐助给哪个对象是由你们红十字会决定，请问你们有何标准决定捐助优先顺序？

　　王平：中国红十字会是依据灾害救助规则进行的，我们救助标准是依据灾害的严重程度来提供的，我们救助重点是那些最脆弱的群体，特别是老弱病残，我们提供的物资是灾区最急需的。

　　牛二：

　　红十字的嘉宾，你们的发票很不完整嘛，过百亿的捐款，缺口不小吧？

　　王平：今天我们刚刚发布了最新的红十字会接受社会捐赠情况的统计，截至5月23日晚6点，我们全国红十字系统已接受社会捐赠款物59.55亿元人民币，其中总会11.48亿人民币，地方红十字会35.27亿。由于此次社会捐赠热情空前高涨，在短短的一天内我们红十字会就收到15万张银行汇票，已经远远超过了我们财务部门的处理能力，据我所知，目前13号的银行捐款刚刚登录完毕，我们必须根据实际的登录以后的款项并且核对捐赠意向后才开具捐赠发票，所以很多人现在还没有收到发票，对此我们感觉到非常抱歉。我们的财务部门正在24小时进行这项工作，而且招募了大批志愿工作者来帮助我们完成这项工作。

　　红石：

　　红十字会只下发救灾物资还是也有现金？你们发放的救灾款物有中间环节吗？

　　王平：通常情况下，我们红十字会只发放救灾物资，依据《中华人民共和国红十字会法》，中国红十字会有权独立接收和发放救灾款物，红十字会具有相对完善的组织体系，物资的使用是通过红十字体系直接发放到受灾群众的手中，没有其他的中间环节。

　　乔家大院：

　　请问王平先生：为什么不使用简单易行、价格便宜的塑料大棚，非要贪大求洋？

　　王平：目前灾区使用的帐篷都是在传统抗震救灾中常规使用的，我们从未贪大求洋，救灾帐篷要求防雨、防紫外线、保温、防寒，如果网友能够提供更加简便易行，价格便宜并具有这些功能的“帐篷”，可以给我们提出建议。

　　红十字系统目前共接收捐助款物达到59个亿

　　船山石：

　　会长，到今天国内外捐款，捐物的数量是多少？国际捐助的情况怎么样？

　　江亦曼：截止到5月23日晚9点，我们红十字系统一共接收到的款物达到59个亿，其中总会（红十字会总会）得到的捐款是十一亿四千多万。物大概是3个亿。总会本身合计是14亿，地方红会大概是45亿。因为我们没有对地方红会进一步很严格地了解款和物的使用情况，所以对我们总会的数，我们是非常准确的。各个省也都在接受当地财政和审计部门的监督。所以省一级只是每天报一个数，我们把它统计一下。

　　国际援助情况是这样的，国际红十字会与红新月会国际联合会，他们了解到我们灾区情况以后，已经于5月15号向各国的红十字会发出了2000万瑞士法郎的紧急呼吁。这2000万瑞士法郎折合人民币大概是1.4亿，发出这个呼吁不到24小时，各国都已经认捐了这个数字，说明世界各国对我们非常关心。现在，随着灾区急需帐篷，我们又进一步地向国际社会发出了急需帐篷的紧急呼吁，国际红十字会又发出了10万顶帐篷的呼吁，现在，也已经都认捐完了。从今天开始，芬兰的红十字会300顶帐篷已经抵达了成都双流机场，我们已经很快送达到了绵阳灾区。随着10万顶帐篷陆陆续续地抵达，像现在我们已经知道的，23号瑞典政府通过中国红十字会捐赠的644顶帐篷将抵达首都机场；由斯洛文尼亚和捷克捐赠的39顶帐篷将于24号抵达首都国际市场；阿联酋红新月会捐赠的800顶帐篷和13800条毛毯将分别于25日和28日直接运抵成都。从这个来看，现在国际社会对我们的捐助非常踊跃，从这里可以看到，由于中国在这次地震中的出色表现和这种顽强的精神，赢得了国际社会对我们的尊重。

　　除了款和物的支持，大家也已经看到了，由于我们红十字会的努力，现在俄罗斯、日本、意大利和德国红十字会最先进的医疗设备和有关的野外救护的医疗器械以及战地医院，也都已经抵达了灾区，开展了工作。特别令我们感动的是在5月12号的夜里，台湾红十字组织向我们表达了台湾红十字组织对灾区人民的深切慰问，而且他们的搜救队和台湾红十字组织的医疗队也都先后来到了我们的灾区，进行了救助。我觉得，我们的中国红十字会和其它慈善公益组织相比，我们就是有这样一个优势，因为我们是一个国际性的组织，我们可以在我们的职权范围内，向国际、国内争取物资、现金和技术上的支持。所以，有人说，国际红十字会是世界上的三大国际组织之一，一个是国际奥林匹克运动奥委会；一个是联合国，它是政府间的组织；一个是国际联合会。国际联合会是世界上公认的、中立的、以人道救助为主的国际组织。所以我们觉得，我们的优势，一个是我们的国际性，第二我们红十字会的优势就是我们是中立性，我们是采取了一种非常宽容、非评判的态度。比如在艾滋病的高危人群项目中，我们就完全采取了一种非评判的、非常宽容的态度去接近这些特别需要帮助的人群。所以，这是我们的中立性。我们也不分他的党派、宗教、信仰、民族、肤色，所以我觉得，这也是我们红十字会的一个很大的特点。

　　不是我不爱你：

　　如何看待互联网上流行的“逼捐”现象？比如王石、马云前段时间因为捐得少以及一些言行而被网民批判，还有象麦当劳这样的外企，也因为捐得不多，而受到网民唾弃。请问，您如何看待这种情况？我们对待捐款应该是一种什么样的态度？

　　江亦曼：首先，我想我们红十字会从来不强迫某些企业或者某些个人去强行的捐款或者强行的摊派。中国红十字会始终坚持自愿的原则。现在到我们总会络绎不绝的捐款的人中有捐款数额很大的，但是，更多的是一些普通老百姓，有的是下岗工人，有的是退休人员，有的是根本没有工作的农民或者是小朋友。无论他捐多少钱，我们都一样热情对待。因为我们感到，我们的爱心不是单纯的简单的用数字去衡量的，我觉得我们的爱心实际上是要通过传播一方有难、八方支援的理念，去传递我们中华民族守望相助，以及我们的大爱、我们的博爱的理念，所以我们始终觉得捐款的多少和理念应该是两回事。在某种意义上，我们觉得其实传播这种理念、提高我们中华民族在世界上的形象和影响，对于凝聚我们中华民族的力量是非常重要的。所以，我上次在接受记者采访时候也说过，我们的爱心并不是简单地拿钱去衡量的。

　　我不是去评价王石和马云等应该捐多还是捐少，首先，我觉得他们应该是自愿地奉献自己的爱心，每个人可以根据自己的能力奉献他的爱心。

　　龙龙龙龙：

　　请问嘉宾：到目前为止，你们就采购了那么一丁点儿东西？——相对灾情的严重与捐款的数目，这是不是也太可怜了？

　　王平：刚才我已经讲过，我们所公布的接受捐款数额，包括总会和地方各级红十字会，地方各级红十字会是独立使用他们接受款物的，我们制定救助计划是根据到账金额来制订的，很多款项目前是承诺金额但是并没有实际到我们红十字会账上。目前我们已使用社会捐赠款1.54亿元，同时我们已决定从捐款中安排3亿元人民币为灾区群众建造过渡性住房，这是目前灾区群众最急需的。另外，我们还将根据捐款的到账情况，计划采购一批灾区急需的蚊帐、粮食等。