- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
视频播放位置
下载安装Flash播放器-影响
“妈妈”不足制约孤儿接收
“妈妈”和阿姨人员难以招聘齐全，一个最直接的影响就是儿童村在孤儿接收工作上的进度放缓。
事实上，北京SOS儿童村内15栋独立的二层小楼，每一栋都将是一个家庭，里面有孩子的活动室、餐厅、厨房以及“妈妈”的起居室。在儿童村成长的孤儿将享受家庭式的教育，其上学将由SOS儿童村安排对口的学校保障儿童的义务教育。孤儿长到18岁后，能够考上大学的，将可在儿童村资助下完成学业直至可以自食其力。没有考上大学的孩子，也将由村里安排进入相关的职业学校，学习一技之长，保障以后具有自谋生路的能力。
“儿童村的抚养模式和福利院是不一样的，福利院是机构式的集中抚养，但儿童村是家庭式的抚养。”中国SOS儿童村协会会长白益华说，应该说相对一般福利院的条件，北京SOS儿童村具有良好的生活环境和培养机制。北京SOS儿童村实际可接纳120名孤儿，但运转一年来，儿童村至今只接纳了30多名孤儿。白益华认为，这跟北京市地域特殊有一定关系。
靳林德介绍，北京SOS儿童村当时主要是用来安置北京市户籍孤儿的，而我国其他儿童村基本都是面对周边多省市开展孤儿接收抚养工作。北京地区较为发达，生活条件好，孤儿数量相对少，即使有孤儿，家里的亲戚基本都能抚养得起，不愿意将孩子送到儿童村。不过从去年起，儿童村已把孤儿接收的条件放宽，面向北京市低保、重病重残等家庭，招收家庭困难的孩子，并和北京市多所福利机构联系了孤儿的接收工作。
靳林德说，儿童村同时还在研究面向外省市接收孤儿。目前北京市民政局的局长办公会已经审议过该建议，也同意儿童村这么做，“我们现在正在寻找合作的省市，要是快可能年底就能办成”。
各种工作开展下来，来儿童村的孤儿数量开始在慢慢增多，“现在有5名孤儿就要进来，村里马上要开个新家庭。估计到年底，儿童村会有50名孩子。”但是，“妈妈”和阿姨的问题始终让靳林德担忧，“‘妈妈’和阿姨不够，招进来的孤儿就没人看护，留下的人中，我也不知道她们能坚持多久。”靳林德说，这种顾虑让儿童村有时不敢“放手去做一些事”。
-探究
国际制度遭遇水土不服
之所以缺“妈妈”，根本原因在于招聘条件苛刻。
不能改变招聘条件，是因为北京SOS儿童村是一个国际合作项目，它必须遵循国际SOS儿童村组织的章程和制度。
“国际组织的种种制度跟我国的国情不符。”靳林德认为，在国外，很多人都崇尚独身主义，“妈妈”相对好招，但在我国传统的家庭观念占主体。”靳林德说，一年来儿童村累计招聘的17位“妈妈”和阿姨中，现在已陆续走了4位阿姨，有一位阿姨是因为来了不久就谈上恋爱，还有两个都是因为家里人不支持，“左邻右舍、亲朋好友会问，为什么要去儿童村？还一辈子不结婚？是心理有问题还是生理有问题？这些都对“妈妈”和阿姨的家庭形成压力，继而又转嫁到了‘妈妈’和阿姨身上。”
因此，靳林德尤其理解田柔，“如果她离开，我也会尊重她的选择。”靳林德说，每一个“妈妈”和阿姨来上岗的时候，她们都愿意这个岗位长期做，“包括走的4个人，当时也曾承诺说抚养一代孩子，承诺说不结婚，但最后还是因为这样那样的原因辞职了。你不能说她们不诚信，可她们确实爽约了，但这种爽约又是可以理解的。”靳林德认为，“妈妈”和阿姨完全可以放宽条件，不用限制是否结婚，年龄段也可以从现在的25-35岁放宽到四五十岁都没问题。
靳林德说，他曾接到过一个应聘者的电话，这个应聘者40多岁，孩子在国外上大学，但最终因为她的年龄儿童村没有接受，“实际上结了婚或有了孩子的人，在教育孩子上可能更有经验。”另外，如果儿童村能够配10个阿姨而不是6个，与10个“妈妈”一对一，那么在“妈妈”们有急事或休假的时候，阿姨完全可以顶上来，人员不会捉襟见肘。
-对策
招聘条件有望放宽
今年上半年在京召开的全国10家儿童村村长会议上，几乎每位村长都提到了“妈妈”和阿姨招聘难的问题，并一致向中国SOS儿童村协会提出，希望能修改“妈妈”和阿姨招聘规定中有关未婚的这一项。
儿童村的主管单位——民政部下属的中国SOS儿童村协会会长白益华介绍，协会也拟修订“妈妈”和阿姨的招聘条件，目前协会已经要求全国10个儿童村上报近几年招聘“妈妈”(阿姨)的情况，并组织各村“妈妈”、阿姨和工作人员进行讨论，对于“妈妈”和阿姨的招聘条件提出修订的具体意见。协会对这些意见收集整理后，将与国际SOS儿童村组织就能否放宽“妈妈”和阿姨的年龄及婚姻限制等内容进行协商。
白益华说，欧洲各国儿童村组织、国际SOS儿童村组织负责人等来中国参观交流时，也有反映国外“妈妈”出现了难找的情况。“我想国际SOS儿童村组织的章程制度等形成已有60年，本身也应该有所更改吧。更何况在现代社会，强制要求“妈妈”不结婚，她可能会出现心理问题。”他表示，目前国际组织也在考虑改革相关制度，协会将在收集齐全各村的资料后，尽快与国际组织展开此问题的协商讨论招聘条件更改事宜。
名词·国际SOS儿童村
国际SOS儿童村组织成立于1949年，以家庭形式抚养孤儿，每所SOS儿童村有若干家庭，每个家庭由7至9名14岁以下不同性别的孤儿和一名“妈妈”组成，“妈妈”与孩子们吃住生活在一起，并负责管理家庭、抚养和教育子女。目前，全世界130多个国家和地区已共成立470多座SOS儿童村，我国在北京、天津、拉萨等地相继建立了10所SOS儿童村，其中最早的是天津SOS儿童村，始建于1984年。(记者 陈荞)